村美民富斑斓画卷怎么绘?大安乡有答案

【主题】 村美民富斑斓画卷怎么绘?大安乡有答案

【时间】 2023-10-30

【嘉宾】 大安乡党委书记 唐宏羽

【概要】

我们就大家最关心的大安乡是如何实施乡村振兴战略与大家在线交流。

精彩问答

嘉宾名片

请唐书记给我们大家介绍一下大安乡的基本情况?

嘉宾 唐宏羽

答:大安乡距县城28公里,地处衡阳县西北郊,蒸水河中游,东邻栏垅乡、洪市镇,南接库宗桥镇,西毗金兰镇,北抵曲兰镇,是全县重点农业乡镇之一,2004年曾被誉为“荸荠之乡”。全乡总面积79.06平方公里,辖15个行政村、1个社区,总人口4.2万人。全乡乡共有脱贫户409 户1229 人,其中监测户28户73人,省级贫困村2个,分别为邹岗村、马源村,2017年均已脱贫退出,2021年新增乡村振兴点2个,分别为育塘村和河龙村。

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,大安乡党委、政府带领全乡干部群众牢记嘱托、感恩奋进、实干争先,以全面乡村振兴战略为依托,始终坚持“一手抓经济社会高质量发展,一手抓底线底板工作安全”,全乡整体面貌发生转折性变化,在全县发展大局中的地位得到进一步凸显。

前段时间新华社、央广网、中国乡村振兴网等多家中央媒体集中报道了大安乡水大公路油化工程建成通车的盛况,请问大安乡是如何在既还旧债又不增新债的基础上推进水大公路油化工程建设的?

嘉宾 唐宏羽

2002年硬化完工的水大公路是大安乡唯一一条交通主干道,影响4.4万群众的出行,时隔20年,如今的水大公路早已是路面狭窄、坡陡弯急、年久失修、破旧不堪,成为影响群众出行安全和制约大安经济发展的“老大难”问题。

21年5月,新一届乡党政班子上任以来,摆在全乡首位最突出的问题就是群众极其迫切希望提质改造的水大公路。我到任之后每次在下村走访过程中,听到老百姓反映最多的就是要修路,面对群众渴望实现的出行需求,对比周边兄弟乡镇的发展变化,一种‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感在心里油然而生,就想着一定要为大安老百姓把路修好!

但是乡镇财政有限,既要还旧债又不能增新债,面对总造价超过3千万元的8.1公里水大公路扩宽硬化油化工程。大家压力都很大,但是我们这一届乡党委、政府还是真正下定了决心,就是要让“无油可走”的乡亲们从此“油路可走”。

2022年6月1日,在县委、县政府的坚强领导下,大安乡水大公路提质改造项目工程正式破土动工。6月3日,乡党委、政府的联合发布《大安乡水大公路捐款倡议书》,号召大家有钱有钱、有力出力,共同参与到水大公路建设中来。8月以来,由我和乡长杨如良同志牵头成立四个工作专班,分赴上海、广东、广西、深圳、佛山、长沙等省市与大安籍领导、乡贤汇报、见面、交流数十次,累计筹资善款360余万。2023年4月5日,我们又在政府大院隆重举行“迎老乡、回故乡、建家乡”乡贤座谈联谊会,来自县乡两级党政领导、大安籍在外企业家、知名人士和乡友乡贤等500余人参与了座谈会,大安籍乡贤、武警海南原总队政委、少将戴金益老将军出席联系联谊会并讲话,现场筹集修路建设资金60余万元。

今年9月29日(农历中秋佳节),大安乡水大公路油化工程建成通车,三阳、龙桥、贵华等16个村4.4万余群众终于走上了家乡的第一条柏油路,马源、育塘、龙云等9个村的百姓去市区、县城再也不用绕行20多公里了,大安村民实现了二十年之久的交通夙愿,群众喜笑颜开。

2022年大安乡村集体年度经营性平均收入高达15.06万,同比增长46%,获评衡阳市村集体经济发展先进乡村,请问大安在发展村集体方面有什么比较好的经验吗?

嘉宾 唐宏羽

答:一、全力支持油茶全产业链纵深推进。依托大安乡油茶种植面积占全县种植面积的1/10的本地优势和年产油茶果600万斤,产值高达2000万元的产业优势,引进兴安油茶发展有限公司等多家企业,将2万亩油茶种植基地全力打造成集油茶种植、生产、粗加工和“油旅融合”于一体的油茶产业链集群,摆脱长期处于第一产业的窘境,产品也从6元一斤的油茶果升级至60元一斤的茶油。

二、大力完善“两会、四基、八特”产业布局。定期召开农资统购直销、农业社会化服务作业全程托管现场签约会和农产品定向收购销售现场签约会,实现产销两旺;火安堂城乡产业运营公司的火安堂中草药糄粑生产基地、湖南兴安油茶公司油茶管护基地、水寺城乡运营公司的冰糖橙生产基地、衡阳县安合公司水寺村油菜全程托管服务作业基地等四大生产基地形势红火、前景喜人;道头冲薯粉条、天子岭茶油、火安堂中草药糄粑、千马塘芝麻糖、木山垅贡品荸荠、龙虎冲凉薯、老母山冰糖柑、黄龙山土板栗八种地方名优农特产品各具特色、生机勃勃;以大安乡城乡产业运营公司为载体,初步签约9500亩机耕、机种、机防、机收等农业社会化服务,推广订单农业2万份,完成首期产值200万元。

三、搭建银政企三方合作共赢平台。用好用足农村产权抵押融资配套和信贷担保政策,推动由“企业找资金”变“资金找企业”,组织乡农商行对3家油茶企业、6家村集体经济合作社签约授信1140万,实现政银企三方互利共赢。

党的二十大报告指出:要维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。请问大安乡是如何贯彻习近平总书记主要指示精神,进一步巩固和保障民生福祉的?

嘉宾 唐宏羽

答:一、推进防返贫监测排查,兜住民生底线。上半年,申报春季"雨露计划"职业教育补助学生58人,补助资金8.7万元,目前已全面落实到位;发放涉林惠农补助金额180万余元,低保金112万元、特困补助98万元、残疾补助34.5万元、孤儿和事实孤儿补助总发放16.8万元。

二、全力打赢抗旱攻坚战,保证农业丰收。面对罕见旱情,我们提前谋划,超前布局,去年向上争取农开资金2200余万,集中建设三义、育塘等3000亩高标准农田示范片,修缮山坪塘40口,小河道整治10公里,今年又争取资金200余万对8.8公里高碧支渠全面疏浚硬化;7月14日早上8点城坪冲水库右干渠时隔20年再一次向大安放水,我乡组织干群近60余人24小时日夜上渠护水,清澈的干渠水有效缓解了大安乡5个村的旱情,未对2400余亩水稻产生不利影响,最大限度的减少和降低了农作物的损失。

三、稳步推进秀美屋场,建设和美乡村。全力打造三阳村白东、白西、春树、河龙村庙背、石岭、油岭、育塘村新屋、育塘、育西三处秀美屋场示范点和大兴、三阳、贵华、龙桥四个村水利建设示范工程点;为增加垃圾转运的效率和提升环保规格,新增采购铁制环保垃圾桶200余个,增加环卫设备400余件;争取相关资金新安装标准化太阳能路灯1100盏、栽种美国红枫、茶花5000株,已全面覆盖大安集镇及洪市高速连接线,大大提高了乡村夜间可见度,绿化度,使村民出行更方便,生活更舒畅。

衡阳县第十三次党代会上确定了县委“三五一”工作思路,大安乡坚决贯彻落实县委、县政府乡村振兴系列部署,带动乡村面貌焕然一新。请问未来五年,大安乡将围绕那些措施进一步将县委“三五一”工作思路与大安实际结合起来,全面推进乡村振兴建设?

嘉宾 唐宏羽

答:一、落实“四三二一”发展目标,带动大安全面发展

在贯彻落实县委“三五一”工作思路的基础上,乡党委紧密结合大安实际情况和未来长远发展,提出未来五年大安乡“四三二一”发展目标:修好四条公路:水大公路、蒸水河风光带路、天子岭油茶发展路和邹岗山旅游观光路;办好三家公司:大安乡城乡产业运营有限公司、大安乡兴安油茶有限发展公司、大安乡粮食烘干公司;建设两个景区:邹岗山小天池生态旅游区、天子岭油茶庄园旅游度假区;实现一个总体目标:撤乡设镇。

截止目前,水大公路硬化、油化、亮化、绿化“四化”工程彻底完工,6.5公里临蒸大道(蒸水河风光带)捐资争款工作全面启动;邹岗山旅游观光路和天子岭油茶发展路路基工程已经完成;3家重点公司挂牌正式挂牌运营,其中大安乡城乡产业运营有限公司改革工作试点案例获得市供销社高度肯定;全长7公里的油茶生态旅游区游步道、水寺村11人制足球场、黄塘村产旅融合以工代赈项目立项通过;邹岗山小天池生态旅游区和天子岭油茶庄园旅游度假区规划布局审定出炉,正式投入建设;大安乡撤乡设镇的请示作为今年市民政局唯一一份撤乡设镇申请报送到市委市政府,有望在明年列入工作计划,实现撤乡设镇历史夙愿。

二、坚决守住各项底线底板工作,持续擦亮安全底色

底线底板工作是真正考验一个地区高质量发展的“试金石”,必须高度重视、时刻警惕、毫不放松。

要坚决守牢信访维稳工作红线。落实党政联席会议信访维稳工作月度分析研判机制,构建“联村党政领导+工作组+包村干部+支部书记”大信访工作格局,全力推进信访老户和新增信访“双清零”任务,坚持多元化解社会矛盾纠纷、坚持多措并举解决实际问题,以有力有效工作举措实实在在减存量、控增量、防变量。要坚决守牢耕地保护工作红线。主动落实最严格的耕地保护制度,扎实做好巡田、巡林、巡河工作,精准对接图斑地块、严格把控工作标准、全面落实整改任务,及时举证销号减项,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。要坚决守牢债务化解工作红线。由于历史原因,大安历史欠账债务较多,压力很大。去年以来,我们通过捐资筹款、争取资金等多种方式,既在积极完善基础设施,也在尽力而为缩减债务,但由于历史欠账金额较大和社会经济下行趋势明显,县乡村三级财政形势只会越来越严峻。我们将以村级财务会计核算中心为抓手,持续巩固“村财乡管村用”管理模式,全面加强项目工程核算和管理,千方百计争项目、控支出、化债务,坚决禁止各村负债运转,盲目建设,坚决禁止各村资金缺位,欠账上马,全力以赴保障乡村两级正常运转。

大安乡党委书记 唐宏羽