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衡阳县应急管理局重大行政执法决定法制审核目录清单

衡阳县应急管理局重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

执法项目类别

具体执法决定项目

审核重点

1

行政许可类

拟作出直接涉及申请人与他人之间有重大利益关系或者涉及重大公共利益的行政许可决定;

执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

申请材料是否齐备;

主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

适用依据是否准确;

程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利。

2

拟作出不予行政许可决定或者撤销行政许可的决定;

3

行政许可利害关系人提出陈述、申辩的行政许可决定;

执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

申请材料是否齐备;

主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

适用依据是否准确;

程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利;

对陈述申辩的采信是否准确。

4

拟作出其他重大、复杂、疑难的行政许可决定。

执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

申请材料是否齐备;

主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

适用依据是否准确;

程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利。

5

行政处罚类

拟作出对个人处罚款在2万元以上(含2万元),对生产经营单位或者其他组织处罚款在5万元以上(含5万元)的行政处罚决定;

1.执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

2.主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

3.适用依据是否准确,裁量是否适当;

4.程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利。

6

拟作出没收违法所得.没收非法财物价值在5万元以上(含5万元)的行政处罚决定;

7

拟作出暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚决定;

8

拟作出限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、责令停止建设、责令停止施工、限制从业的行政处罚决定;

9

经听证程序后作出的行政处罚决定;

执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

2.主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

3.适用依据是否准确,裁量是否适当;

4.程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利

5.听证程序是否合法,对行政相对人的陈述申辩是否正确采信。

10

低于或高于自由裁量权标准,拟作出减轻或者加重处罚的;

执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

适用依据是否准确,裁量是否适当;

程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利;

作出减轻或加重处罚的事实、证据、依据是否清楚、确凿、适当。

11

拟作出的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。

执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;

主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

适用依据是否准确,裁量是否适当;

程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利。

12

行政强制类

通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的;

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;

主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

使用法律、法规、规章是否准确;

是否符合采取强制措施的条件,程序是否合法,是否充分保障行政相对人的权利;

是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;

行政执法文书是否规范、齐备;

其他依法应当审核的事项。

13

对违法生产、储存、使用、经营危险物品予以查封或者扣押货值超过5万元或者对作业场所予以查封的;

14

涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政强制。

15

其他类

违法行为涉嫌犯罪,需要移送司法机关追究刑事责任的案件。

涉嫌犯罪的事实是否清楚、证据是否确凿、充分,适用依据是否准确;

调查办案程序是否合法。

16

法律、法规、规章规定和国家明确要求应当进行法制审核的其他情形。


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