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衡阳县2020年政府信息公开年度报告

（2021年1月25日）

编制说明：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）（以下简称条例）的规定和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函﹝2019﹞60号）要求，现将衡阳县人民政府2020年政府信息公开年度报告向社会公布。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告电子版可从"中国衡阳"（www.hengyang.gov.cn）下载。如对本年度报告任何疑问，可与衡阳市行政审批服务局政务公开和服务科联系（电话：0734-8857922，电子邮件：hnhyzwgk@126.com）。

一、总体概述

2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真落实党的十九届五中全会精神，按照中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见及实施细则》的统一部署，紧扣县委、县政府对政务公开工作的明确目标，重点聚焦国省市发布的2020年政务公开工作要点的各项要求，围绕县委、县政府中心工作，坚持以提升政务公开质量为主线，进一步深化公开内容，完善公开机制，优化公开发布平台，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果"五公开"，努力构建信息发布、回应关切、政策解读"三位一体"的政务公开新格局，切实提高人民群众的获得感和满意度。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，建设法治政府发挥了积极作用。

推进政府信息公开工作是我县贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神，建设"服务政府、责任政府、法制政府、效能政府"和打造"阳光型政府、透明型政府"的一项重要工作。

2020年，我县的政府信息公开工作延续了2019年的工作方法，需要催促的单位越来越少，各单位都树立了主人翁意识，相比往年来说在催促信息更新这一块轻松不少，基于疫情的影响，2020年我县未开展政府信息公开工作的相关培训，但为加强信息安全为每个单位发放了CA数字证书且通过网络的方式指导各单位信息员操作方法。

二、主动公开政府信息情况

我县编制发布2020年衡阳县政府信息公开年度报告。按照新《条例》第49条规定，各区县（市）政府及各市直部门在1月31日之前依法依规完成信息公开年报的发布工作。我县党政门户网站公开的主要内容包括概况信息、规划计划、工作动态、人事信息、法规公文、统计信息、政府事项信息、政府财务信息、网上办事及政务公开工作要点等，严格按照以"公开为原则，不公开为例外"的原则，扎实开展政府信息公开工作，及时、主动地将应当公开的信息在党政门户网站公开。

据统计，2020年我县政府门户网站政府公开信息9343条，其中：政务动态类信息5637条，重点领域信息（财政信息、重大建设项目、公共资源配置、脱贫攻坚、公共监管）523条，部门信息公开目录3573条，英国威廉希尔公司135条、文件资料36条，禁毒工作184条，人事信息、统计数据、规划计划、依申请公开等其他各类信息。公众可通过衡阳县党政门户网站（www.hyx.gov.cn）的查阅栏检索各类政府信息。

（一）依申请公开政府信息情况

依申请公开。为提高政务服务能力，一是着力健全完善依申请公开办理工作规范，对照"登记、审核、办理、答复、归档"五个法定环节，明确了办理程序和标准。加强了与申请人的全程服务沟通，在当面受理及后期办理中，及时了解群众提出的政府信息公开申请背后的真实诉求和信息需求，做出更具针对性的答复，确保群众申请内容得到有效回应。严格执行新出台的《条例》，进一步规范政府信息公开申请办理工作，优化依申请工作流程，加强公开服务点当面咨询的接待和服务，依申请办理过程中注意与申请人进行电话沟通，精准了解相关诉求，提高便民服务水平。实现全市依申请统一受理入口和统一办理功能，进一步提高了受理、办理、流转、审批等流程的规范化水平，并使办理全过程留痕。

2020年，我县共收到依申请公开事项7件，已全部按时按程序办结并回复，回复率达到100％。二是稳妥处理好行政复议、行政诉讼和举报投诉等工作。对申请人提起的行政复议、行政诉讼和举报投诉等，积极应诉、妥善办理，较好地化解了各种矛盾纠纷。2020年，我县因政府信息公开被提起行政复议1起，其他政府申请均依法依规进行了办理。

（二）监督保障情况。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我县着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。先后制定《衡阳县人民政府办公室信息公开制度》、《衡阳县人民政府办公室信息报送制度》，将政务公开工作列入县政府办年度目标管理考核内容，每季度对被考核单位信息报送与采用情况形成问题清单进行通报。对群众来电、来函、来访反映的相关问题，我们严格实行限时办结、首问负责、跟踪落实和效能考评等制度。县政府办领导还不定期召开会议，听取意见，对好的建议及时采纳，对存在问题及时纠正，促进了政府信息公开工作的良性开展。

（三）基层政务公开标准化建设。我县将推进基层政务公开标准化规范化作为评价2020年度政务公开工作成效的重要内容。出台《衡阳县基层政务公开标准化规范化实施方案》，将26个领域细化分工，按照方案要求有序推进工作。组织全县各单位对照国家基层政务公开标准指引，形成26个领域基层政务公开事项目录，全面梳理出各县市区26个领域基层政务公开具体内容。对发布内容逐项逐条严格审查把关，现已全面上线县级基层政务公开专栏，发布衡阳县26个领域基层政务公开事项目录和具体内容。同时在衡阳县政务服务大厅要设立政务公开查询专区。

三、主动公开政府信息情况

四、收到和处理政府信息公开申请情况

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

六、存在的主要问题及改进情况

主要问题：

1.网站页面布局不合理，不能突出信息公开工作的重点方面，比如：部门信息公开目录（全县各单位的主要信息都在此栏目发布）等。

2.信息壁垒依旧坚固。许多重要且实用的信息相关单位具备但不提供，如交通管制，水.电.天气，油价情况等便民信息及网络舆情，当地实时新闻等信息。

3.公开的信息质量参差不齐，如领导信息，有的单位不上照片，有的单位不上履历；如机构信息，有的单位没有公布单位由哪些股室与二级机构组成，有的单位没有公布自身职责，办公时间，办公地址，办公电话等。

改进措施：

1.进一步强化业务培训和落实情况通报。通过举办讲座、组织培训等方式增进各级单位对政府信息公开工作的了解，提升政府信息公开工作水平。落实情况通报机制，即使通报政府信息公开工作存在的问题，督促各级各单位增强政府信息公开意识，认真落实相关责任，推动政府信息公开健康有序发展。

2.积极与相关单位协调沟通，努力打破信息壁垒，做到人民网站为人民。

3.与网站运营方沟通，希望能实现持续优化页面。

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