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樟木乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案

为贯彻落实《湖南省森林防灭火指挥办公室、湖南省林业局、湖南省公安厅、湖南省应急管理厅、国网湖南省电力有限公司关于开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》(湘森防办发(2022)1号)要求，为加强全乡森林防灭火工作，结合本乡工作实际，现制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对全乡森林人灾隐患进行全面排查整治，构建一个责任到人、职责到岗的管理体系，查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，维护人民群众生命财产安全和生态 环境稳定。

二、组织领导

联合成立全乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动领导小组,由分管林业的副乡长贺伟任组长，乡农业综合服务中心主任彭建义，乡综合执法大队队长陈小松、乡派出所副所长贺琼琪为副组长，各村（社区）总支书记为成员。专项行动领导小组下设办公室，办公室设在乡森林防灭火值班室，陈辉同志兼任办公室主任，具体组织、指导、协调、督促全乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。

各村（社区）参照成立专项行动领导小组，组织开展专项行动相关工作。

三、时间安排

5月5日至12月15日。

四、工作内容

(一)森林火灾隐患排查整治。结合各地实际，采取针对性措施，加强对重点部位、重点区域、重点领域的隐患排查整治，明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。

1、加强对林缘地带、林区公路两侧、农林结合部、油气站、油气管线、输配电线路通道、电力设施设备、电力用户设备等重点部位的火灾隐患排查。

2、加大重点林区、湿地公园、生物防火隔离带等关键区域排查整治力度。

3、梳理主体责任、火源管控、可燃物清理、应急准备等重点领域工作是否落实到位，化解风险，消除隐患。

(二)查处违规用火行为，严格野外火源管控。重点打击林区违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为，依法  打击故意纵火、失火烧山行为，落实野外火源管理规定，严格野外用产用火审批程序。

1、关于农业生产用火。重点治理高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧 秸秆、烧灰积肥、烧垦开荒等问题。治理源头管控不到位对农事用火不劝阻、不报告，对违规用火管理“宽松软”问题。

2、关于林业生产用火。重点治理违规炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带、施工作业、跑火等隐患问题。

3、关于祭祀用火。重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违规用火问题。治理墓区及周边可燃物清理不到位、火灾隐患突出问题。

4、关于生活用火。重点治理防火期内在林区、林缘野外吸烟、烧垃圾，进山入林人员携带火种入山，在林牧区、自然保护地、旅游景区生篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。治理智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火行为。

五、工作要求

(一)提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记“强化源头治理”重要指示和“防火责任重于泰山”殷切嘱托，牢固树立森林防灭火一体化意识，全乡各级要扛起森林防灭火工作的政治责任，切实增强做好专项行动的责任感，把森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动作为森林防火一项贯穿全年的重点工作来安排部署。

(二)压实工作责任。严格落实乡干部包村、村干部包组、包片责任，切实强化村“两委”领导责任，坚持属地管理、分级管理的原则，村社区要听从乡森林防灭火指挥部统一调度指挥，调动积极要素、形成合力。要上下联动，层层抓落实，层层传导压力。

(三)加强警示教育。要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，坚持发现一起、严查一起，做到惩戒一个、警醒一片。通过以案说法，宣传森林火灾的危害性、火灾肇事的严重性以及森林防火法律法规、野外火源管理规定等，使全社会引以为戒，警钟长鸣，不断增强防火意识。

(四)建立隐患清单。要建立森林火灾隐患台账，对排查出的隐患要分类整改、逐步推进。严格整改标准，细化工作措施，确保有患必除。对于隐患排查不到位、整改落实不彻底的有关人员和生产经营管理单位，要扭住不放、一抓到底，直至整改到位。

(五)严格督查督导。乡政府成立专门督查工作小组，通过平时督查检查等方式，直达林区、深入基层，找出问题隐患，提出整改意见。及时组织对发现的森林火灾隐患进行整改督办，狠抓过程监管，做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿整个行动全过程，实现切实消除火灾隐患，确保责任、人员、措施到位。

(六)加强信息报送。请各村（社区）按照职责建立工作台账，汇总专项行动工作情况，分别明确专人负责专项行动信息报送至乡森林防灭火办公室。

联系人:陈辉 联系电话:15973440301

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