2026年是“十五五”时期的开局之年，也是实施“十五五”规划的关键起始年。当前，百年未有之大变局加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，但宏观经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现。具体到演陂，建筑建材产业集群、城乡产业运营平台、大型公司东方天润等辐射带动能力后劲十足，富硒产业、优质特色农产品、电商带货运营中心等带富平台活力迸发；城乡空间架构进一步拉开，产业链、资金链、政策链深度融合，人才集聚效应逐渐突显。演陂正处于经济企稳回升的战略机遇期、改革试点落地的红利叠加期、人民美好生活向往的加快实现期，我们必须抢抓机遇，乘势而上，主动作为，奋力开创镇域经济社会高质量发展新局面。
今年政府工作的指导思想是：紧紧围绕县委“四聚一强”工作思路，坚持以推动高质量发展为主题，深度融入县域经济发展新格局，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，扎实推进乡村全面振兴，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，奋力谱写演陂镇经济社会高质量发展的精彩华章。
（一）建设一个新高地。坚持以“千村示范、万村整治”工程为抓手，全面提升农村人居环境质量，激发乡村发展内生动力，建设生态和文化振兴新高地。一是狠抓生态环境综合治理，督促各村、企业落实环保主体责任，常态化开展河流水域、畜禽养殖等领域隐患排查，实现问题交办、通报、督办、验收闭环管理；持续深化农村厕所革命，加大宣传力度，开展问题厕所“再回头看”，确保改得好、管得住。二是推进美丽屋场标准化建设，以“六个一”规划为指引，推动各村水、廊、厕、墙、亭、场建设，同步抓好演陂提质改造、空心村整治、农村建房规范等工作，动员乡贤、党员、企业和村民共同参与，形成全民共建共治共享的浓厚氛围。三是深化乡风文明建设，持续办好优秀学子表彰大会，依托“乡风文明基金会”，弘扬助学、敬老、济困、扬先的优良风尚；深入挖掘本土先进典型和文化底蕴，讲好演陂故事，扩大镇域影响力；广泛开展新时代文明实践活动，推动社会主义核心价值观落地生根，增强广大群众的归属感、凝聚力和幸福感。
（二）守住两条安全线。安全是发展的前提，耕地是生存的根基，全镇将以最坚决的态度、最有力的举措，守住底线底板和耕地两条不可逾越的安全线。一是严守底线底板工作红线，始终坚持“发展绝不能以牺牲安全为代价”，以安全生产专项行动为抓手，统筹抓好森林防火、消防安全、道路交通、防溺水、自建房隐患排查等工作；压实企业主体责任，发挥综合执法大队作用，紧盯烟花爆竹、矿山、危化等重点领域，常态化开展隐患排查和“打非治违”；加强校园及周边、集镇餐饮等场所食品安全监管，广泛开展安全宣传培训，强化应急队伍建设和实战演练，坚决防范遏制各类安全事故。二是守牢耕地保护红线，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决制止耕地非农化、防止非粮化；牢固树立“依规用地”意识，严厉查处未批先建、乱占乱建等违法行为，深入开展农村乱占耕地建房专项整治；加强耕地保护法律法规宣传，强化耕地用途管制和日常监管，凝聚全社会耕地保护共识，牢牢守住粮食生产根基。
（三）打造三个升级版。产业是发展的命脉，全镇将深耕主业、提质增效，推动农业、电商、农文旅产业升级，打造镇域经济发展强引擎。一是打造农业产业升级版，依托资源优势，扩大富硒大米种植规模，为“粤港澳大湾区菜篮子基地”提供粮食保障；推动油茶、油菜产业迈入新业态，依托东方天润农业科技有限公司，将油茶、油菜产业打造成为支柱产业；持续做优酥脆枣、金丝皇菊等特色农产品，加大黄桃、皇帝柑等特色瓜果宣传推广力度，探索规模化发展路径；培育农产品精深加工企业，延伸农业产业链，用好“演陂桥”商标品牌，推动农业产业向规模化、品牌化、高端化发展。二是打造电商产业升级版，构建“一中心、多通道、全覆盖”的电商发展格局，以演陂粮站为依托，招商新建镇级电商产业园区，规划建设人才孵化基地、物流服务站、直播基地等功能区，为入驻企业提供零成本、零风险的全链条服务；积极争项争资建设物流配送中心和标准化仓库，完善仓储、配送、一件代发等配套服务，畅通网货下乡和农特产品上行渠道。三是打造农文旅产业升级版，深度挖掘富硒文化和本土民俗文化特色，盘活农业、生态资源，推动农业与旅游、教育、文化、养生等产业深度融合；以城乡治理标准化建设为契机，抓好道路提质改造和村庄绿化工作，完善旅游基础设施；支持农家乐、休闲农庄、特色民俗等业态发展，培育创意农业、农耕文化体验等新项目，打造具有演陂特色的农文旅融合品牌。
（四）强化四项硬保障。坚持以人民为中心的发展思想，从优化营商环境、发展社会事业、改善民生福祉、完善社会治理四个方面强化保障，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。一是优化营商环境，强化要素支撑。持续开展“引老乡、回故乡、建家乡”行动，建立政企常态化沟通机制，主动靠前服务企业，解决项目建设和生产经营中的实际问题；加强与在外乡贤的联络，依托中秋、春节等传统佳节开展恳谈、慰问活动，凝聚乡贤力量；抢抓“十五五”规划机遇，积极向上争项争资，推动更多农开、水利等项目落地实施。二是发展社会事业，强化服务支撑。健全城乡社会救助体系，加强对脱贫不稳定人口、低保特困人员等群体的动态监测和精准救助；推动蒸阳养老院社会化运营，做好重点群体就业工作，落实大病医疗保险和医疗救助政策，防止因病致贫、因病返贫；重视教育事业发展，关心困难、留守学生，持续开展捐资助学活动。三是用心改善民生，保障群众福祉。推动教育高质量发展，做强中科实验学校品牌，规划建设集镇高标准示范性中学，更新配套设施，打造优质教育品牌；提升医疗服务能力，新增精神病科等特色科系，完善村级卫生室基础设施，杜绝闲置现象，实现家庭医生全覆盖，打通医疗服务“最后一公里”；实施市场主体倍增工程，扶持乡村车间、爱心企业发展，支持返乡农民工创业，严厉打击欠薪行为，保障劳动者合法权益。四是完善社会治理，保障和谐稳定。纵深推进禁毒工作，加强吸毒人员管控；健全社会治安防控体系，发挥村级治安巡逻队和党员义务巡逻队作用，提升巡防能力；完善信访工作机制，畅通群众诉求渠道，化解信访积案和矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；以“公约守护人”和“三长制”为抓手，引导群众参与社会治理，打造共建共治共享的社会治理新格局。
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