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衡阳县文旅广体局推进法治建设

第一责任人述法报告

衡阳县文旅广体局局长、党组书记

2023年10月20日

2023年，在县委、县政府的正确领导下，本人贯彻落实习近平法治思想，严格按照"八五"普法要求，团结带领党组班子成员和全系统党员干部，牢固树立"四个意识"，不断增强尊法崇法、学法用法、依法决策的自觉性，较好完成法治建设各项工作任务，在全局形成了严格执法、公证司法、全民守法的良好法治氛围。现将履职情况报告如下：

一、强化政治引领，履行法治建设第一责任人职责

我始终坚持从高从严要求自己，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，运用党组理论中心组学习、学习强国、红星云线上学习等方式，认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神。今年以来，开展了6次学习贯彻习近平法治思想培训。二是严格廉洁自律。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按照党纪国法办事；自觉抵制贪图享乐、讲排场、讲阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为；始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和权益，坚持做到廉洁从政，始终保持人民公仆形象。自觉履行党风廉政建设"一岗双责"，通过"加强学习教育、强化监督检查、完善制度机制"等方式，加强全局干部作风建设，增强防微杜渐的能力。三是健全法治机制。成立全局法治建设领导小组，我本人任组长，加强对法治建设工作的领导，我本人每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，确保将法治建设工作在全局真正落到实处。同时，将法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。

二、紧抓关键少数，加快建设高素质法治工作队伍

牢牢抓住干部这个"关键"群体，在全局大力弘扬社会主义法治精神，使尊法学法守法用法成为全体机关干部职工的共同追求，让法治逐渐成为全局干部职工的思维方式和行为习惯。一是抓学习教育。把法律知识的学习列入党员干部重要学习内容，印发《衡阳县文旅广体局国家工作人员学法用法制度》，深入开展学习《习近平法治思想》《国家安全法》《民法典》等法律法规，增强党员干部的法治意识、法治素养、法治能力。二是重素能提升。定期组织机关干部职工开展法治教育培训，进一步增强干部职工的依法行政意识和依法行政理念。结合年度考核、任用考察等工作，注重考察领导干部依法行政情况，了解党员干部遵守法律和党规党纪的情况，引导和督促领导干部自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是树用人导向。把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

三、加强依法执政，狠抓法治建设重点环节

坚决贯彻落实习近平法治思想，围绕重点环节全力抓好法治建设，不断提高依法执政水平。一是营造文明守法浓厚氛围。以"八五"普法为抓手，大力开展法治宣传，运用"衡阳县文旅"公众微信号、抖音等新兴媒体，向广大人民群众宣传《宪法》《反有组织犯罪法》《行政处罚法》《中华人民共和国公共图书馆法》《全民健身条例》等法律法规内容，取得了良好宣传效果。2023年特别是去年8月份，我局围绕平安创建、普法宣传、综治民调等工作，结合反电诈、防性侵、禁毒等底线底板工作排演了一台综合性文艺节目，在全县巡回演出26场次，强制反映积极。全局共开展"安全教育日""宪法宣传周"等开展各类法治宣传活动7余场，解答群众咨询512人次。二是严格执行重大决策法定程序。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，凡属于"三重一大"事项，均按要求向县委进行报告。加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。凡重大决策，经充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党组会等会议集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例向上级请示的规则，严谨开展各项工作。三是全面推进党务政务公开。将重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓关注密切关注的热点问题、信息，通过"宣传专栏、电子屏、政府门户网站、微信"等方式及时予以公开，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强局机关工作的透明度。

四、树牢法治理念，依靠法治优势拓展法治效能

我们聚焦文化、旅游、广电、体育发展的难题、问题持续发力，运用法治思维和法治方式给予解决，推动法治优势向治理效能转变。积极化解社会矛盾。推动信访问题有效化解。制定以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，同时明确了重点案件领导分包负责的工作机制。

2023年，我本人在履行法治建设第一责任人方面虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是法治能力运用仍需深化，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度还不足，法治观念、法治意识仍待增强。二是法治队伍建设仍需加强，本系统法律专业人员不足，行政执法队伍的业务水平和素质有待提高。三是法治监督仍需着力。四是法治宣传工作仍需增强，运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。下一步，我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，持续完善法治建设推进机制，奋力建设更高水平的法治衡阳，为在全县高质量发展中当标杆、做示范提供有力法治保障。

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