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国家税务总局衡阳县税务局2022年度 工作总结及2023年工作思路

2022年,我们迎来了党的二十大胜利召开,衡阳县局在县委县政府的坚强领导下,深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,不折不扣落实新的组合式税费支持政策,扛牢扛实税费征管职责,服务衡阳县经济社会高质量发展。现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下。

一、2022年工作基本情况

(一)坚持政治建设为引领。扎实开展理论学习。今年以来共组织党委会“第一议题”38次、中心组集中学习12次,确保了党的十九届六中全会、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神学习全覆盖。党的二十大召开以后,通过党委理论学习中心组(扩大)会议集中学习、青年理论学习小组分组讨论、党支部“三会一课”等形式迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,组织青年干部走访党的二十大代表朱霞,面对面倾听朱霞传达党的二十大精神。“领学+研学+自学”推动党史学习教育常态化,深化“为民办实事”实践活动,并结合“一把手走流程”持续解决急难愁盼问题。紧密融合党建业务。深化“四强”党支部建设和党建品牌创建,完成19个新支部换届选举。成立退税减税办公室临时党支部,开展支部联基层共建活动6次,组织党员先锋队、青年志愿服务队等进企业、进社区、进校园,在政策落实、疫情防控、公益服务中充分发挥党支部战斗堡垒作用。编发“模范机关”月刊11期,以“学习新思想”“工作通讯”“重点工作清单”等栏目贯彻学习新思想、落实新要求,实现党建业务双提升。守好意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,排查防范各类风险隐患。加强国家安全和保密宣传教育,开展微信工作群保密自查整改、“党委书记上保密课”、集中观看警示教育片等活动,增强保密意识。主动占领宣传阵地,在红网、新湖南等新媒体推送信息50余条,唱响主旋律,弘扬正能量。

(二)服务经济社会谋发展。落实税费支持政策。全年大规模留抵退税1.57亿元,2022年1-11月新增减税降费6091.5万元,缓缴5236.25万元。加强高位推动,县委县政府主要领导多次听取退税减税工作汇报,孙浩县长和蒋立冬常务副县长给予工作指导和批示肯定,推出“分良税享”“一企一策”等宣传产品,组建留抵退税审核专业化团队,编制《增值税留抵退税内部操作指南》,完善“人审+机审”“内控+纪检”机制,确保新的组合式税费支持政策不折不扣落准落稳。有序抓好税费收入。克服疫情反复因素,依法依规组织税费收入,1-12月,全县完成全口径税收11.8193亿元,同比减收9.0%,完成县级税收8.7906亿元,同比增长12.59%;完成社保费收入14.08亿元,非税收入9.34亿元。打造税收分析样板。围绕县“三五一”工作思路,聚焦工业税收、园区经济、税惠政策效应等热点,向县委、人大、政府报送分析报告20余篇。

(三)深化征管改革提质效。税收执法更精确。认真落实行政执法“三项制度”,积极开展“说理式执法”,415户次纳税人予以“首违不罚”处理。全面落实税管员改革,5个税源管理部门日常管理、调查核实、风险应对、综合保障分组管事、团队作战,进一步优化税源管理方式。税费服务更精细。精简办税流程,推行简易注销、出口退税即报即审、容缺办理事项等制度;压缩办税时长,办理退税时间压缩至2个工作日;全面推开“网上办”,成立电子税务局服务团队,指导纳税人网上无忧办税。持续深化“银税互动”,贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,11月2日,为26户个体工商户与华融湘江银行衡阳分行现场签约贷款2100万元,让纳税服务更有温度。税务监管更精准。在市“2524”专项行动的基础上,结合本地实际,增加井头石材、关市铁矿和界牌瓷泥3个项目,形成县“2527”专项行动,充分挖掘大数据价值,精准落地大数据应用,打造以电、气能耗比例加强社会消费品领域监管,以统一设立分公司、统一预决算税率对财政资金建设项目抓源堵漏等亮点工作。税收共治更精诚。依托《衡阳县综合治税工作方案》,深化政府主导、部门协同、税务主责、系统联动的工作格局,与法院、住建、财政等部门建立定期会商、信息共享、案件联查等机制,统筹协调各方力量,凝聚共治合力,发挥出税收共治的综合效用。

(四)全面从严治党树正气。严格履行“两个责任”。强化日常管理和监督,通过聘请第三方明察暗访、纪检办公室人事等部门联合开展日常督查,对会风会纪、疫情防控、值班值守、留抵退税落实等情况及时通报,督促整改问题;充分运用“四种形态”,全力纠治“四风”,开展违规收送礼品礼金、私车公养问题以及“八小时之外”违纪违法突出问题专项整治。开展警示教育4次,开展提醒谈话127人次,促使党员干部知敬畏、守底线,真正做到警钟常鸣。大力推进“清廉机关建设”。制定清廉税务机关建设方案,将清廉元素融入支部党建品牌创建中,以清廉楼道文化创新完善机关廉政文化建设,开展“喜迎二十大、廉洁润税心”演讲比赛暨青年大讲堂、青年理论学习小组“廉洁”主题学习等活动,教育引导青年干部扣好廉洁从税第一粒扣子。扎实开展标星岗位监督管理,第一阶段全局共107个标星岗位,并对40名重点监督标星岗位进行公示。

(五)坚持严管厚爱激活力。多渠道育苗培优。“大学业务”为导向,鼓励税务干部考取“三师”,持续深化“每周一次集中学习,每月一次业务探讨,每季一次考试”的“三一课堂”干部培训品牌建设,今年共开展4次业务培训、3次全局性业务考试、1次税费知识抢答赛,在“岗位练兵 业务比武”中集采条线囊括市局比武前4名,2人取得市局财行比武前十,1人取得市局环资比武前十。充分发挥“以师带徒”的积极作用,退线局领导牵头制定税志编撰工作方案,在双向选择的基础上,共有43对师徒成功结对;开展“至善传承 奋进兴税”青年干部积分管理素质提升工程,以主题讲述、读书沙龙、业务大学习、练兵大比武等活动为载体,对县局30岁以下49名青年干部在“学”“比”“评”三个方面建立积分制动态跟踪考评体系,不断提升税务干部的执行力、创新力、贡献力。成立夏明翰红色主题阅览室,打造听、讲、读、写一站式的青年活动阵地。多举措规范管理。充分发挥绩效管理“指挥棒”作用,建立绩效“指标长”制度,确保责任落实、任务落地。严格落实24小时值班值守和疫情防控规定,妥善处理信访舆情,国庆节以来,由县局领导班子带领40余名党员干部在关市镇5个联保村庄开展24小时“防火+防疫+反诈”值班值守活动,筑牢安全稳定防线。多形式关爱干部。最大程度上用好用活职级晋升政策。通过组织座谈会、面对面交流等多种形式,及时了解干部职工的所思、所想、所盼,倾听诉求、做好记录,为干部解压减负赋能。建立“户外”“球类”“读书”“舞瑜”等4个兴趣小组,丰富干部精神文化活动。

二、2023年工作思路

(一)以更高标准强化党建引领保障。坚持党对税收工作的全面领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,突出抓好“第一议题”“第一主题”“第一任务”“第一要事”等制度落实;坚持以身许党、夙夜在公,分类分级开展政治能力培训,推动党员干部特别是青年干部提升辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,进一步坚定政治信仰、筑牢政治忠诚,教育引导党员干部捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。

(二)以更实举措提升税收营商环境。继续认真落实好大规模、阶段性、组合式减、退、免、缓税降费政策,继续在宣传、服务、系统、监督上打好“组合拳”,下足“真功夫”,进一步开展“走流程、听建议”、“百人联百企”活动,畅通涉税意见的反馈渠道,精准对接企业诉求,为企业提供更有温度、更有速度的优质服务。围绕办税缴费痛点堵点,不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务,切实减轻办税缴费负担。

(三)以更大力度深化税收征管改革。密切关注经济动态,持续开展税收分析,科学设置分月分季度指标,持续提升组织收入质量。着手主体培育、平台经济、总部经济等税收调研,充分发挥以税资政的作用。以太原市晋源区税务局税费服务“集成处理中心”为样板,在县局征管股成立“征管数据处理中心”,强化税收大数据分析应用,逐步推进办税服务和税收监管的智能化转型,进一步转化“2527”专项行动成效。

(四)以更严举措推进全面从严治党。坚持严以律己、严负其责、严管所辖、严促执行要求,着力推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系;以自我革命的精神,切实抓好“两个责任”落地,认真贯彻落实“1+6”“1+7”制度文件,层层压实传导管党治党责任,持续推进清廉机关、清廉支部建设,着力营造实事求是大抓落实的浓厚氛围,不断提振干事创业精气神。

(五)以更强担当抓好干部队伍建设。持续发挥“以师带徒”“积分管理”的积极作用,加快培育青年骨干,为青年干部成长成才提供助力、搭好平台。抓好学习兴税平台应用,推行实战化培训模式和常态化练兵比武,积极培育专业骨干、岗位能手、青年才俊,打造高素质专业化人才队伍。


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