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衡阳县国家税务局2017工作总结及2018年工作思路

2017年,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和全市国税工作、全县经济工作会议精神,紧紧围绕新时期税收工作主题,凝心聚力,团结拼搏,圆满地完成了上级分配的各项税收工作任务。

一、2017年工作任务完成情况

(一)牢记使命,全力以赴,圆满完成税收收入任务。切实增强主人翁意识,紧紧围绕目标、落实责任,全面提升主观努力程度,积极化解客观不利因素,毫不懈怠地做好全年组织收入工作。着力做好税源调查,结合县域项目推进情况,对现有税源、新增税源、尤其是对2017年可预见的增、减收因素进行认真梳理,全面掌握税源经济结构,准确研判全年税收走势,提早谋划、未雨绸缪。强化税源监管,加大对在建项目的跟踪服务力度,促进项目早落地、早投产、早见效。坚持目标导向,狠抓序时进度;严格落实组织收入督导机制,深入推进社会综合治税确保税收收入及时足额入库。全年累计入库各税57153万元其中:市县两级收入53625万元收入规模创历史新高,圆满完成省局、市局和县委、县政府下达的税收收入计划任务。

(二)精准发力,规范管理,依法治税取得显著成效。积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。精简优化税务行政审批事项,规范其它权力事项的程序实施,深入推行权力清单和责任清单制度。坚持规范公正文明执法,推进税收业务和内部管理规范化,重点规范税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。加强内控机制建设,完善税收执法责任制和执法过错责任追究制度,加大对执法过错行为的惩戒力度。突出税务稽查职能,落实税务稽查案源管理办法,强化稽查与风控部门的衔接配合,完善行业税收征管。实施税务稽查17户,已结案10户,查补入库税款1860余万元,其中:县内查补560万元、“利剑行动”查补1300万元。实施纳税评估54户,查出有问题的49户、无问题的5户,评估入库税款594万元,其中:增值税395万元、企业所得税198万元。持续深化纳税服务,以快办办好涉税事项为目标,全面加强办税服务建设深入开展普法教育,统筹纳税人学校和网上在线培训,免费举办营改增等政策业务培训班。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度,评选A级纳税人12户、“诚信纳税人”1户。加大对违法违纪案件的打击曝光力度,打击“两虚一骗”3户,其中移送公安2户;实施发票打假16户,查补税款74万余元。严格落实税收优惠政策,全力助推企业爬坡过坎、成长壮大。累计兑现各项税收优惠5761万元,其中:增值税4839万元、企业所得税922万元。

(三)深化合作,锐意进取,持续推进税收征管改革。建立健全一级带一级、层层抓落实的工作推进机制,压实改革主体责任,认真落实“营改增”和国税、地税征管体制改革任务,被评为湖南省全面推开营改增试点工作先进区县单位。全面落实税收征管规范,加快转变税收征管方式,扎实开展税收户籍专项清理,共完成户籍清理5326户次。推行实名办税,采集办税人员实名信息,精简纳税人报送资料,引导纳税人自我管理,促进税法遵从。认真落实“互联网+税务”行动计划,加快电子税务局建设。推进外出经营管理证开具电子化。优化发票服务,推行发票领用“线上申领、线下配送”、发票代开“线上办理、线下开具”。推进小规模纳税人自开增值税发票试点和发票无纸化试点,全面推开出口退税无纸化,提升办理效率。

(四)健全机制,严管善待,队伍建设迸发新的活力。始终坚持以人为本、严管善待、倾情带队的理念,持之以恒抓好领导班子建设和干部队伍建设,确保严的规矩、高的标准、实的作风、暖的氛围、好的形象成为新常态、新风尚。严格落实党组中心组学习制度,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,自觉站在全局的高度谋划和推进税收改革发展,充分发挥好局领导班子把方向、管大局、抓落实的作用。树立严管就是厚爱的观念,全面提升干部防范执法风险、廉政风险的意识和能力。积极推动绩效管理工作,进一步健全绩效管理责任传导机制,形成强大的绩效合力。围绕深化国地税征管体制改革、基层党建、绩效管理、数字人事、“两学一做”等重点工作,有针对性地开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,培养业务骨干,提升全员能力素质。组队代表衡阳县参加全市创建全国文明城市知识竞赛,荣获第二名。做好公务用车制度改革、养老保险改革、规范津补贴工作。加强税收新闻宣传,讲好国税故事,提升国税形象。加强信访和舆情管理,做好涉税舆情疏导,全年未发生上访。完善党建工作领导小组工作规则等系列制度,进一步夯实党建工作基础。开展基层党组书记、机关支部书记抓党建述职评议,全面落实一把手抓党建第一责任人制度。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促税收”的工作思路,扎实推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设;认真做好新党员发展工作,吸收2名优秀青年加入中国共产党;全年落实党建工作经费39万余元,评为全县党建工作一类单位、老干部工作优秀党组织。进一步加强和改进对工、青、妇群团工作的组织领导,充分发挥群团组织在各项工作中职能作用和助手作用荣获湖南省五四红旗团总支、衡阳市工人先锋号等殊荣。

(五)从严治党,常抓不懈,党风廉政呈现新的面貌。坚持以落实“两个责任”、“一岗双责”为保障,坚决贯彻从严要求,突出抓好责任落实,实现党的建设、党风廉政建设和税收工作的相互融合、同步推进。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过党课、中心组、专题讲座等形式,完成规定动作学习。创新学习方式,制播视频党课PPT,开办党员微党课,实现党课教育常态化。组织开展廉政文化进机关、警示语录摘抄、重温入党誓词、“红星云”学习竞赛、“两优一先”、“优秀党课课件”选荐评比等活动,持续唱响“党在我心中”的主旋律,激发全体党员参与党的建设的热情,自觉加强党性锻炼,增强党性修养,提升干事创业的“精、气、神”,在兴税之路上始终保持冲锋状态。挺纪在前,建立四单一书责任落实体系,用好监督执纪四种形态回应社会关切,推进从严治党,全年未发生违法违纪案件。

二、2018年工作思路

2018年,我局将以党的十九大、中央经济工作会议精神为指导,紧紧围绕总局、省局、市局与县委、县政府工作决策部署,牢牢把握税收中心工作主线,团结拼搏、扎实工作,负重奋进、勇克难关,促进国税事业和谐发展。

(一)大力组织税收收入,实现税收经济协调发展。牢固树立为国聚财、为民收税的神圣使命,加强对组织收入的统筹规划,科学测算、合理分解税收计划,强化对计划执行情况的检查指导;严格落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,采取切实有效的措施,确保完成省局、市局和县委县政府下达的税收收入计划目标任务。

(二)扎实推进依法治税,营造良好税收环境。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。扎实抓好政府信息公开,充分保障社会公众和干部群众的知情权、参与权和监督权,推动建立“阳光税务”。深入推行税收执法责任制,加强税收执法检查、执法监察、重大案件审理和复议应诉工作,严格落实问责制度,加大执法考核和过错追究力度。加强督察力度,对发现的问题进一步强化落实整改情况反馈,完善有关制度。创新稽查工作方法,认真依法严厉查处各类税收违法案件,以查促管,营造公平有序的税收环境。

(三)加强分类分级管理,探索专业化信息化管理。积极实施税源专业化管理,推进行业税源管理。按照分类分级管理要求,集中力量做好大企业及重点税源企业的税收管理与服务工作。完善专业评估、日常评估两级评估模式,提高行业评估比重,防止评估稽查化。强化基础平台建设,加强信息综合分析利用,开展申报信息和第三方信息的分析比对,充分发挥信息技术对征管业务和制度创新的促进作用。

(四)持续优化纳税服务,全面提升纳税人满意度。全面落实“放管服”改革,持续推进“便民办税春风行动”、电子税务局建设,积极推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅,实体办税服务厅兜底的办税模式,进一步改进服务态度、服务方式,提升服务质量和效率,不断提升纳税人满意度,以优质服务品牌塑造国税良好形象。

(五)切实提升队伍素质,提高工作执行能力。以提高领导水平和执政能力为核心,加强各级领导班子思想政治建设。进一步加大干部教育培训力度,提升干部工作能力和水平。持续深入开展创先争优活动,推进基层党建工作。坚持依法理财,深化财务公开,严肃财经纪律,加强预算和政府采购管理,提高资金使用效益。加强督促检查,狠抓工作落实,提高执行力。

(六)深入推进反腐倡廉建设,努力打造平安国税。加强制度建设,完善防控措施,认真开展惩防体系建设情况的检查,着力构建以内控机制为主体的大预防工作格局,保证各项制度与措施落实到位。深入开展纠风专项治理,切实解决不作为、乱作为和效率低下等问题。及时做好应急管理,切实加强涉税网络舆情管理监控,推进平安国税建设。


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