2023年，县农业农村局认真贯彻落实县政府《2023年法治政府建设工作要点的通知》精神，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。现将农业农村局法治政府建设情况汇报如下：
一、工作落实情况
（一）加强组织领导，落实法治建设主体责任。一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。为全面贯彻落实上级工作部署，确保法治政府建设工作顺利开展，我局主要负责同志认真履行第一责任人职责，成立了由局长任组长，其他党组成员任副组长，局属各单位领导及局机关股室负责人为成员的法治政府工作领导小组，并明确了工作目标，细化了工作任务。二是推进法律顾问制度。为了健全农业农村局法律风险防范机制，保障农业农村局法治建设工作顺利开展，依法维护农业农村局公共利益，为此我局聘请洪国良律师担任农业农村局的法律顾问。
（二）加强行政执法监管、规范执法行为。一是完善农业执法程序和工作制度。我局加强农业行政执法同时，为规范执法行为和工作程序，建立健全各项规章制度，先后制订了《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》、《农业农村局行政执法学习培训制度》等制度。二是规范行政执法行为，认真履行执法职责。特别是经过普法宣传教育，全系统干部职工的法律意识明显提高，在农业执法过程中，真正做到适用法律正确，执法程序合法，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高；通过推进行政务公开，简化行政审批程序，规范行政审批行为，改善创新服务方式，行政办事效率和服务水平也不断提高。严格依法履行行政执法职责，所作出的行政执法行为符合法律、法规和规章的规定，行政执法行为合法适当，程序正当。没有出现因部门行政不作为、执法违法或者不当，被新闻媒体曝光的现象，也没有出现因行政不作为、执法违法或者不当被投诉举报及不及时妥善处理投诉的情况。三是加强农业执法队伍建设。抓好《宪法》、《农业法》、《畜牧法》《种子法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规的学习，加强对新修订的《农药管理条例》等法律法规的宣传并及时组织学习，提高了执法人员懂法执法能力。为加强农业执法队伍建设，农业系统执法人员均参与了农业行政执法培训和执法证考试，取得执法证件，做到持证上岗，亮证执法。今年先后组织执法和检测人员参与了农资打假、官方兽医、农产品质量安全等各类相关执法培训42人次，通过培训提高的农业执法队伍的执法技能和素质，进一步规范了农业执法行为。
（三）提高认识，强化监管，确保农业安全。一是公开行政权力，推动职能转变。按照中央、省、市、县工作要求，以创新监管保障廉洁执法，以优化服务促进政务清廉，实行“双随机、一公开”监管全覆盖，防止权力滥用。全面进行农业农村局行政清单管理，建立规范行政权力责任的“总台账”。依法依程序调整、取消相关冗余行政审批事项，开展“减证便民”专项行动，并在政府网站上进行了公示，进一步提升实体行政服务能力和水平，实现了行政权力公开透明运行，最大程度利企便民。二是加大法律法规宣传，提高法律意识。大力开展了农业法、种子法、渔业法、农药管理条例、畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法等法律法规的学习宣传工作。结合农产品质量安全整治、农资打假专项治理，重点宣传农产品质量安全以及种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品方面的法律法规，充分发挥法律法规在规范农村市场经济秩序、保障农业产业安全和维护人民身体健康中的作用。大力宣传行政诉讼、行政复议、仲裁、信访等方面的法律法规，引导农民群众依法表达诉求、维护权益、化解纠纷，促进农村社会和谐稳定。今年以来，共组织农业系统相关单位开展各类法制宣传20场次，累计发放宣传资料1.3万余份，制作展板15面，印发宣传培训手册7200余本，出动宣传车102车次，受训群众1万人次。三是突出打假治劣、保障农业安全。按照2023年中省市农资打假工作整体部署，结合我县工作实际，印发了《2023年农资打假“湘剑”行动实施方案》，重点围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料及其添加剂等农资产品，有序组织开展“农资打假保春耕”“夏季农资打假百日行动”等专项治理行动，截至目前共出动执法车辆152台次，全年累计出动农业执法大员380人次，开展检查农资经营户224家，兽药、饲料经营户45家。今年共立案查处违法案件43起，已结案43起。罚没款共计62万余元。今年我局化解纠纷和投诉处理37起，及时处理和回复率100%，为群众挽回了经济损失。
二、存在的问题
一是执法装备需待完善。执法检查活动是全年都在进行，专项检查更是需要赶在集市结束前进行，农业行政执法检查活动次数多，任务重，但我县农业执法大队经费有限，缺乏执法车辆、执法记录仪等执法设备，导致执法工作开展困难。
二是执法队伍部分人员业务素质有待提高。执法大队整体业务水平和能力参差不齐，特别是执法文书的制作不够规范，需对执法人员进行针对性地提高培训。
三、下一步工作计划
一是加强我局全体职工对农业方面法律法规的培训学习，引进法律专业人才、建立一支正规划、专业化、职业化的高素质法治工作队伍。
二是强化农业执法经费保障，将执法装备配备经费纳入同级财政预算，加大农业执法装备建设投入，确保执法装备配备能够满足农业综合行政执法工作需要。
三是加强宣传，认真开展农业法律普法工作。按照“谁执法谁普法”责任制分工，局属各责任单位根据各自职责以宪法和农业法律法规为重点，突出重要时间节点，结合送科技下乡、农资打假、放心农资宣传周等活动，大力开展行业普法活动开展普法宣传，接受农民有关政策法律咨询，指导农民理解掌握党和国家的农业农村政策。编印农业相关法律政策知识宣传单，发放给农民群众和基层农业部门，宣传相关惠农政策等。面向农民开展法律援助行动，依法维护农民合法权益。
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