溪江乡法治政府建设情况报告
溪江乡法治政府建设在衡阳县委全面依法治县委员会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，严格按照国家、省、市、县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将 2022年度我乡法治政府建设工作开展情况及下阶段我乡法治政府建设工作规划报告如下：
一、 2022年度法治政府建设工作开展情况
（一）高度重视，加强法治政府建设工作组织领导。乡党委政府高度重视，将2022年法治政府建设工作纳入党委政府年度工作计划中，进一步细化法治政府建设工作任务，全面深入推进法治政府建设工作。同时成立由党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关部门、单位负责人、各村（社区）书记为成员的法治政府建设领导小组，领导小组负责组织、协调、推进全乡法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强对全乡法治政府建设工作的领导。2022年荣获平安创建市先进、县综合优秀乡镇、县平安建设优秀乡镇等荣誉。
（二）加强学习，提高依法行政的能力。党委中心组每月带头深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神；学习党中央关于全面依法治国的重大决策部署；省委关于全面依法治省工作要求；市委关于全面依法治市、县委关于全面依法治县工作安排部署。认真学习宪法、党章、党纪党规及各项法律法规；组织全体乡村干部学习民法典；要求全体乡镇干部参加"如法网"学习考试，并将学习情况纳入干部年度考核，同时组织村干部参加"法律明白人"学习。通过学习不断提高乡村干部的法律意识和水平。
（三）依法行政，积极防范化解社会矛盾。我乡制定了以教育、疏导为主的矛盾纠纷排查化解机制，每月开展矛盾纠纷排查，并对排查出的矛盾纠纷就地消化、化解，认真落实"风桥经验"，坚持做到小事不出村、组，大事不出乡。全乡成立调委会18个，其中乡调委会1个、村（社区）调委会17个，负责全乡人民调解各项工作。2022年全乡共调解各类矛盾纠纷64件，其中乡调委会直接参与调解的矛盾纠纷8件。17个村（社区）都聘请了法律顾问，建立了公共法律服务站、和志愿点，打通了公共法律服务平台最后一公里。
（四）规范执法，提高行政执法工作效能。全乡持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2022年全乡共有10名人员执有行政执法证。
（五） 广泛宣传，营造法治浓厚氛围。按照年初制定的普法工作计划，着力营造法治政府建设的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。在元旦、春节期间"送法下乡"、五月农村法治宣传月、6.26禁毒宣传日、九月预防青少年犯罪宣传周、12.4宪法宣传周等重要宣传时段，党委政府组织相关部门利用逢集日，进行普法宣传，重点宣传《民法典》、禁毒、扫黑除恶、反电诈、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，上好"开学第一课"，让青少年了解禁毒知识、防溺水、防性侵等法律法规知识，全乡全年共组织集中普法宣传20场次，惠及老百姓3万余人次，发放宣传资料5万余策，接待老百姓法律咨询服务300余人次，真正落实了"谁执法、谁普法"的普法责任制。同时结合屋场党建开展民法典宣传，通过宣传在全乡上下形成学法、用法、守法、尊法的浓厚氛围。
（六）推进信息公开，加强民主监督管理。每年的人大会，人大代表都要对政府工作进行审议。政府所有重大工作部署及决策，主动公开，加强政府信息透明度，充分发挥民主决策、社会监督作用。加大对依法行政工作的考核力度，细化考核措施，进一步健全考核奖惩机制，推进法治政府各项工作落到实处。
二、 法治政府建设工作存在的问题及原因
存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不浓，法制观念有待进一步加强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面较窄，宣传方式单一，法律进机关、进企业、进村组、进学校等活动开展场次较少。
主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传氛围不浓，方式单一，部分党员干部学法用法、依法行政热情不高；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。三是政府财力有限，法治建设财政投入资金有待提升。
三、下一步法治政府建设工作的主要措施
今后，我乡将按照县委全面依法治县委员会的要求，切实履行推进法治政府建设，进一步加强组织领导、综合协调和监督指导，及时协调解决遇到的困难和问题，确保我乡法治政府建设工作再上新台阶。
（一）强化责任，加大行政行为监督力度。切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强对全乡法治政府建设工作的领导。
带头学法、用法，依法行政。全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（二）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行法治政府建设工作考核制度，规范行政执法行为，坚持以人民为中心，加强政府决策调研，加快政府职能转变，不断提高依法行政能力。
（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训， 努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。注重法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
溪江乡人民政府
2023年3月31日
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