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西渡镇2024年经济工作报告

刚刚过去的2023年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，西渡镇党委政府强信心、扩投资、稳增长、促发展、保稳定，所获得的成绩在全县依然保持整体性领先。今天召开西渡镇经济工作会议，主要任务就是全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结2023年工作，安排2024年任务，动员全镇上下凝聚奋进合力，矢志担当作为，谱写高质量建设美好西渡崭新篇章。下面，我就做好今年经济工作讲四个方面的意见。

一、鼓足干劲、勇毅前行，保持建设美好西渡的战略定力

2023年是忙碌充实、克难奋进的一年，是夯基垒台、蓄势聚力的一年，是上下同心、稳中有进的一年。这一年，面对经济运行深度承压、矛盾风险交织叠加、改革发展稳定任务繁重的复杂严峻考验，西渡镇党委政府认真落实党中央和省委、市委、县委决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方作用，团结带领全镇上下迎难而上、实干争先，实现美好西渡建设稳健开局。

（一）美好西渡建设在发展提质中克难奋进。一是紧扣高质量发展主题。全镇重点围绕打造“三片”发展规划，不断巩固清花湾、梅花陡岭两片，拓展城西片。继续推进清花湾、梅花陡岭片乡村旅游、产业发展，2023年梅花村入选中国休闲美丽乡村，新桥村入选湖南乡村旅游“四个一百”建设工程名录；城西片赤水瓦屋组工农革命军第七师遗址红色教育基地、咸中亭湖南颐湘中药保健养老项目建设、慧丰农业园咸水休闲观光农业、甲鱼产业文化园建设也是颇具亮色。通过规划先行、突出重点，全面构建全镇乡村振兴宏伟蓝图。二是做好产业发展“文章”。通过发挥区位优势，优化产业布局和产业结构，巩固提升优质稻、高产油菜、时鲜蔬菜、苗木花卉、特色水果、综合种养等产业，做大做强新桥、保安、西渡、咸水、赤水、英南、英陂等村蔬菜基地，打造好县城“菜篮子”工程。重点做好以赤水福星片、梅花陡岭片、秋塘盘龙片为重点的油菜生产，确保油菜扩面增收。大力发展豆陂、新桥、振兴、福星等村优质瓜果种植，打造品牌效应。进一步培育壮大传统养殖和特色养殖，适度壮大规模。充分利用资源、区位优势，大力发展农家乐、观光休闲旅游农业，做强农旅产业。 继续抓实双季稻种植，认真落实中央、省、市、县发展粮食生产的部署要求，扛牢粮食生产的政治责任，紧紧围绕“两稳两提升”目标推进全镇粮食生产工作，确保粮食生产工作落实落地，严禁耕地抛荒。探索推行 “稻鸭、稻鳖、稻虾、稻鱼” 稻田综合种养新模式，提升种粮效益。加大农业招商引资力度，大力推进农村农业产业化。加快健全农业社会化服务体系，完善运作机制，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量和水平。

（二）美好西渡建设在用心惠民中聚力奋进。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，通过不断夯实“四保障”，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。一是保障医无所虑。对已脱贫户745户2160人中四类慢性病患者实行乡村医生签约制，做到每季度随访，建立管理台账，登记在帐。二是保障学有所需。今年秋季雨露计划共65人，资助3-19岁在校生799人。三是保障住有所居。今年对全镇危房整改和拆除184户，其中拆除37栋，封控147户；对6类对象实施危房改造53栋，已全部竣工验收，部分已经入住；四是保障就业有路。今年组织36户监测对象与湖南绿林农业有限公司签订养鸡合作协议，给监测对象送湘黄鸡苗和乌鸡苗3800羽。与鸿运水稻种植专业合作社签订代翻耕、代育苗、代机插、代病虫防治协议，每户监测对象种植水稻5亩以上，户均生产经营性收入超过7000元。截止至9月，全镇小额信贷借贷168万，帮助34户监测户发展农业生产。脱贫劳动力就业务工632人，公益性岗位安排就业59人。镇内共有8家乡村车间正常运营，带动当地408人实现家门口就业。

（三）美好西渡建设在改革创新中开拓奋进。坚持解放思想、守正创新，注重“走出去”学习先进经验，全面推动改革创新，多项工作走在全县前列，形成了一批可复制、可借鉴的西渡经验、西渡模式。一是产业项目扎实推进。通过重点推进小城镇项目、颐湘康养综合体项目、基础设施项目、产业项目、民生项目的建设，发挥全县项目主战场的优势，依托项目建设培植财源，全面实行专班推进工作制度。 二是营商环境持续深化。在项目建设中，做到“两手抓、两手都要硬”，一手抓思想教育，一手抓依法打击，不断加大群众工作力度，正确引导群众支持、关心项目建设，大力打击破坏项目建设的一切不法行为，营造了“亲商、安商、扶商”的投资环境，真正把西渡打造成投资的洼地、发展的高地、创业的宝地。

回顾这一年，我们推动高质量发展思路越来越清晰、目标定位越来越精准、工作基础越来越坚实。各项工作之所以在克难中奋进、在巩固中提升，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，关键在于省委、市委、县委的坚强领导和上级部门的大力支持，力量源于镇党委班子同心同德、同向发力和全镇各级党组织、广大干部群众拼搏奋进、务实重干。在此，我代表镇党委，向奋战在全镇各行各业、各条战线的广大党员干部，向离退休老干部，向所有关心支持西渡发展的各界人士、广大群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，西渡镇经济社会高质量发展中还存在一些不容忽视的问题和短板：一是经济发展不及预期。经济持续向好的基本盘还需努力加固，工业经济短板依然突出，旅游转型升级步伐不快，农业产业比较效益不高，重大项目谋划储备不够，难以适应高质量生产力发展需要。二是风险防范压力较大。系统联动防范化解风险的意识不强，应对“两难”“多难”问题的办法不多，经济领域风险隐患向社会领域传导的风险增大，同时信访维稳、安全生产、防灾减灾始终面临较大压力。三是作风能力仍需提升。干部队伍适应高质量发展的能力不强，有知无畏干事创业的劲头不足，集中精力狠抓落实的质效不高，会多文多、等靠推拖以及消极“躺平”等现象不同程度存在，干部干事创业的动力和活力没有得到充分释放。这些问题必须高度重视，切实加以解决。

当前我们虽然面临着诸多困难和挑战，但更要看到有利形势和重大机遇，务必坚定信心、保持定力、持续发力。

二、聚焦重点、突破提升，增强建设美好西渡的硬核实力

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务、持续推进美好西渡建设的关键一年，推动西渡镇经济社会高质量发展任务艰巨、使命光荣。2024年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极主动服务和融入构建新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图、市委“制造立市、文旅兴城”发展战略和县委“三五一”工作思路，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全面建设社会主义现代化新西渡镇。

今年主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长7.0%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，进出口总额增长7.0%左右，地方一般公共预算收入增长6.5%左右，居民收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅控制在3.0%左右。粮食播种面积和产量保持稳定，生态环境质量进一步改善。

地区生产总值、规模工业增加值增速与市里的预期目标齐平，符合我县实情。固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入比市里高0.5个百分点的增速。

围绕上述目标，重点要做好以下四个方面工作。

（一）以更高质量推动重点项目建设突破提升。始终把产业发展作为乡村振兴的重头戏。充分发挥区位优势，优化产业布局和产业结构，巩固提升优质稻、高产油菜、棉花、时鲜蔬菜、苗木花卉、特色水果、羊肚菌、综合种养（猪、牛、羊、鱼、虾、蟹）等产业，做大做强新桥、保安、西渡、咸水、赤水、英南、英陂等村蔬菜基地，打造好县城“菜篮子”工程。大力发展豆陂、新桥、振兴、福星等村优质瓜果种植，打造品牌效应。进一步培育壮大传统养殖和特色养殖，适度壮大规模。充分利用资源、区位优势，大力发展农家乐、观光休闲旅游农业，做强农旅产业。探索推行稻田种养结合新模式。加大农业招商引资力度，大力推进农村农业产业化。加快健全农业社会化服务体系，完善运作机制，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量和水平。二要加大项目招引力度。今年，全镇将继续深入推进乡村振兴战略，大力营造发展氛围，重点出台“二加一”发展规划，即巩固清花湾、梅花陡岭两片，拓展城西片。继续推进清花湾、梅花陡岭片乡村旅游、产业发展；全面启动城西片赤水瓦屋组工农革命军第七师遗址红色教育基地、咸中亭湖南颐湘康养综合体项目、英南康养中心项目，通过规划先行、突出重点，科学构建全镇乡村振兴宏伟蓝图。

（二）以更实举措推动城乡融合发展突破提升。城乡融合发展是高质量发展的应有之义。一是在镇域建设上出亮点。西渡镇是县城所在地，城郊结合部是城市的延升和发展的重要区域。当前，导致城郊结合部似城非城、管理不到位、脏乱差问题突出。今年，镇党委、政府要下大力气，有计划地推进城郊结合部的治理改造。计划对青木片区、保安片区、英陂片区、槐花片区的城郊结合部制定改造计划并上报县委总体规划。二是在社会治理上出新意。在城区社区继续推行网格化管理，科学合理划分网格，按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的要求，全面落实所有社区干部包网格、进网格、服务网格，每名社区干部要全面掌握所包网格的范围、面积、户数、人数、小区数、门店数及社情民意，要真正把网格用起来、管起来，发挥网格细化管理服务的积极作用。各社区要认真探索网格管理新办法，积累管理经验，形成一套制度优、可操作、效果好的城区网格化管理模式。三是在城区管理上出成效。从城区的现状来看，城区小区物业普遍存在管理无序、矛盾频发、业主维权等问题。镇党委、政府将下定决心，把小区物业治理作为维护城区社会稳定的重要工作来抓。加强与县委、县政府对接，争取由县成立城区物业管理问题处置领导小组牵头，镇党委政府抽调相关人员成立专班，负责配合县委县政府，积极做好小区车位售卖、房屋质量、产权办理等遗留问题的处理，妥善化解历年来的矛盾纠纷。同时，积极学习借鉴外地经验，探索城区小区治理有效体制机制，真正把城区管好治好。

（三）以更严标准推动生态文明建设突破提升。一是保护生态环境。 狠抓大气污染防治，做好乡村严禁露天焚烧秸秆工作。强化重点区域精准防控，严格落实重点时段管控，加大重点区域执法力度。继续做好镇内河流、饮用水源保护和治理工作，推行“河（库）长”制、“田长制”、“林长制”巡河库巡田巡林工作，关闭搬迁蒸水河两岸禁养区内养殖场，全面禁止中小型水库肥水养鱼，全面取缔非法沙场和非法搅拌场。二是管控农民建房。严格执行农村建房规划许可制度，对非法占地违法建设行为零容忍，坚决遏制无序建房、乱占乱建现象。动态清零农村危房。三是美化村容村貌。以“十村示范、百村整治、千院整洁、万家美丽”为主题，开展人居环境整治工作。要实现由突击性整治向经常性治理转变，由政府推动为主向群众自发行动转变，由集中宣传引导向日常行为规范教育转变，由临时治理队伍向专兼职治理队伍转变，要建立起科学长效机制。

（四）以更高水平推动共建共治共享突破提升。共建共治共享是基层治理的重要目标和有效方式。突出保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，实现“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶”，努力提高群众幸福感和获得感。一要全面落实惠民政策。认真完成省、市、县交办民生实事项目，积极做好最低生活保障、低收入家庭认定、五保户供养、特困医疗救助等工作，精准落实耕地地力补贴、森林公益补贴、稻谷补贴、养殖、移民等各类惠民补贴的发放工作。二要加大民生保障力度。认真做好自建房安全隐患排查整治工作，全面落实社会保障政策，稳步提高城乡居民医保和社保参保率，切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。三要高度重视教育工作。加强教育基础设施建设，巩固提升“双减”成果，全面推进劳动实践教育，提高义务教育质量和水平，抓好校园周边环境整治和安全工作，加强未成年人安全教育，营造安全良好的教育教学环境。四要推进医疗卫生事业及医保普及工作。切实加强镇卫生院医疗基础设施建设升级，提高医疗服务水平，增强医疗救助能力，要加强医保普及和计生工作管理服务。

三、党建引领、固本强基，凝聚建设美好西渡的强大合力

坚持把加强党的建设作为推动美好西渡建设根本保障，认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，推动党的建设全面进步、全面过硬。

（一）淬炼政治忠诚，抓实摆在首位的政治建设。要继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。成立工作专班，制定工作安排，全面推进主题教育在基层党组织落实落细。要结合“三会一课”及“一月一课一片一实践”主题党日活动，组织党员深入开展理论学习，引导党员干部在基层治理、服务群众、推动发展中主动作为。狠抓作风建设，引导镇、村两级党员干部切实转变作风、培树新风。

（二）建设清廉西渡，巩固风清气正的政治生态。要严格履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，把抓党建工作作为第一要务，要常态化组织召开党委会专题研究和安排部署党建工作，深入各党支部开展党建督查调研工作。同时扎实履行党风廉政建设、意识形态和民族宗教工作第一责任，督促班子成员严格落实“一岗双责”，始终坚持党管意识形态不动摇，抓好宣传引导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。

（三）夯实基层基础，筑牢坚强有力的战斗堡垒。要不断提升村（社区）基层党建标准化规范化水平；全面推进“片组邻”三长制工作，推动村（居）民代表常态化联系、服务群众工作走深走实；要全面规范村级组织机制挂牌，开展挂牌专项清理整治行动，不断规范基层组织活动场所的使用和管理；要持续抓好“清廉村社”工作，每月定期收集各村（社区）英国威廉希尔公司情况，提升治理能力、涵养清风正气。

四、干字当头、奋勇争先，提升建设美好西渡的执行效力

习近平总书记在中央经济工作会议上要求各级“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”，县委建华书记分别在全县经济工作会议上提出了狠抓落实的要求，都体现了干字当头、奋勇争先的鲜明导向。我们要认真学习领会，真正把心思集中在想干事上，把担当展现在敢干事上，把能力体现在会干事上，把目标落实在干成事上，以勇立潮头的志向和气魄推动建设美好西渡。

（一）要对标对表正确干。对标对表就是要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧跟上级决策部署，紧扣人民群众关切，紧盯发展目标任务，高标准、高效率、高质量抓落实促发展。要牢固树立和践行正确的政绩观，始终心系万家灯火、情牵百姓忧乐，问政于民、问需于民、问计于民，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，把打基础、利长远的民生实事办到群众心坎上，创造出经得起历史和人民检验的实效实绩。要聚焦本次会议确定的重点工作，健全任务分解、清单管理、定期调度、督办通报、对账销号的工作机制，形成全链条工作闭环，促使各级干部立说立行、快马加鞭好好干，展现担当、体现作为。

（二）要扑下身子务实干。扑下身子就是要深入基层、躬身实干，做时不我待、只争朝夕的实干家，把要干的工作一项一项向前推进，抓实抓好抓出成效。要认真贯彻落实县委“三五一”工作思路，直奔基层、直插现场开展调查研究，弄清楚基层、群众和企业最盼望、最急需解决的问题，及时研究破解之策，以末端发力确保终端见效。

（三）要迈开步子创新干。迈开步子就是要敢于解放思想，打破惯性思维，摆脱路径依赖，完整准确全面贯彻新发展理念，用创新的思路、举措和办法推动高质量发展。要研究大势、吃透政策，摒弃因循守旧思想，深入研究中省市县的重大战略、重大部署和重要政策，找准顶层设计与自身实际相结合的最佳切入点，谋划用好撬动性强的举措办法，创造性的执行好上级政策，实现综合效益最大化。要开阔眼界、善于借鉴，继续加大“走出去”和“引进来”的力度，广泛学习借鉴先进理念、成功做法和宝贵经验，不断提升创新能力，抓住关键、创新破难，聚焦项目建设、产业发展、招商引资、营商环境、乡村振兴、社会治理等重点领域，用创新的举措破解难题、提升质效，打造一批在全市有影响、全县做示范的亮点工作。

（四）要协同协调齐心干。协同协调就是要上下一致、内外衔接、左右协同，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，众志成城办好西渡的事。要同心同向齐发力，牢固树立“一盘棋”思想，切实增强“主人翁”意识，做西渡人、说西渡话、办西渡事，拧成一股劲，横下一条心，把思想统一起来、干劲激发出来、力量凝聚起来，实现上下齐心、同频共振。要加强对接聚合力，积极主动与省市县对接汇报，获得更多信息、项目和政策；强化与西渡镇籍在外成功人士的联络沟通，促使更多西渡人回乡干事创业、共建美好西渡。要正向激励增动力，健全正向激励机制，褒奖重用埋头苦干、狠抓落实的干部，教育调整坐而论道、消极躺平的干部，问责惩处弄虚作假、失职渎职的干部，宽容保护改革创新、大胆实践的干部，最大限度的把各方面潜力挖掘出来、动力释放出来。

（五）要心存敬畏努力干。心存敬畏就是要知敬畏、存戒惧、守底线，清清白白做人、干干净净干事。要常怀对纪法的敬畏之心，强化纪律意识、规矩意识和法律意识，深刻汲取我们身边一些同志的教训，强化自我约束，任何时候、任何情况下都不触碰底线、逾越红线，心无旁骛做好我们要干的工作。要常怀对权力的敬畏之心，树立正确的权力观，时刻牢记权力是党和人民赋予的，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，自觉接受各方监督，让权力在阳光下运行。要常怀对事业的敬畏之心，在其位谋其政、尽其责，始终怀着一种感情、一种责任、一种追求去干事创业，以舍我其谁的担当、功成不必在我的格局，紧抓快干、真抓实干，真正做到为官一任、造福一方。

同志们，使命呼唤担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求，凝聚奋进合力，矢志担当作为，为谱写高质量建设美好西渡崭新篇章而努力奋斗！

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