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蒸执﹝2022﹞25号

衡阳县城市管理和综合执法局

2022年城区治理标准化督查考核实施方案

为进一步提高城市管理和综合执法工作水平，推进城区治理标准化，根据中共衡阳县委、衡阳县人民政府印发《关于开展城乡治理标准化的实施方案的通知》，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党建为引领，以责任化、网格化、常态化为目标，以党员干部带头，以及时发现和解决城市管理存在突出问题为导向，在管理上求创新，努力打造有担当、有作为的新时代"蒸阳管家"。

二、考核原则

    坚持问题导向，现场整改；坚持统一标准，分类对待；坚持全面覆盖，不留盲区；坚持管干同步，既重结果，又重过程；坚持精准高效，精细管理，快速反应；坚持实事求是，客观公正等原则。

三、考核对象

1.被考核单位。县城市管理综合行政执法大队、县环境卫生所、县园林绿化所、县市政工程管理处、县西渡高铁站广场服务所、县渣土办6个单位及6个临时党支部。

2.被考核个人（街路长）。局机关各股室负责人和局属单位班子成员（含参照班子成员管理干部）共55名党员干部。

 四、考核范围

县城建成区，含主次干道、背街小巷、负责管理的公园游园以及其他责任范围内的所有公共区域（无围墙的小区、河道、防洪堤）。

五、考核标准

1.《国家卫生乡镇（县城）标准》；

2.《省级园林县城标准》；

3.《衡阳市城市容貌标准》；

4.中共衡阳县委衡阳县人民政府印发《关于开展城乡治理标准化的实施方案的通知》（衡阳县城乡治理标准化内容）第一批。

     六、考核内容

     详见《衡阳县城市管理和综合执法局2022年城区标准化治理考核细则》。

七、考核方式

第一部分，对单位考核。 考核采用百分制，由日常考核、作风考核、舆情考核、社会评价共4块组成。其中日常考核占比80％、作风风纪占比5％、信访舆情占比5％、社会评价占比10％。具体如下：      

1.日常考核。由局市容管理股（城区治理标准化办）组织，每天对城市管理工作进行考核，发现问题按《衡阳县城市管理和综合执法局2022年城区标准化治理考核细则》扣分，并当即交办，交办后未及时整改到位的加倍扣分。各单位根据工作性质、工作负荷、工作范围及日常任务，分别确定不同的基数分，其中城管执法大队、环卫所为200分，市政处为150分，园林所、渣土办为100分，高铁站服务所为60分。日常考核得分=每月最后得分×80%。

2.作风考核。主要是对城管执法人员、环卫、园林、市政等作业人员的日常着装、仪容风纪、行为举止、到岗到位及文明执法、立即就办等情况进行考核。该项考核占总分5%，共5分。每发现1人作风不正扣1分，发现1例不文明执法扣5分，扣完为止。考核得分=每月最后得分×5%。

3.舆情考核。主要指各级领导指示批示、书记县长信箱、"百姓呼声""12345"政务热线以及群众电话投诉等问题。该项考核占总分5%，共5分。领导指示批示问题每次扣1分，其他线上反映的问题属实的扣0.2分，未在规定时间内办结扣1分，扣完为止。考核得分=每月最后得分×5%。

5.公众评价。每季度组织10名左右"两代表一委员"以及管理服务对象（含企业主、门店个体户、居民代表等）对城区治理标准化工作和营商环境整治等进行现场打分，去掉一个最高分和一个最低分，取平均分。根据相应政策规定为参与考核人员发放误工补助。考核得分=每季度最后得分×10%。

月度成绩=日常考核得分+作风考核得分+舆情考核得分。

季度成绩=3个月的日常考核得分+3个月的作风考核得分+3个月的舆情考核得分+公众评价得分。

年度成绩根据得分从高到低。

对个人（街路长）考核。对任职城区街路长的党员干部，采用百分倒扣制。

1.考核方式参照单位的日常考核。分别按照一、二、三级路段设置不同的基数分。其中一级路段为150分，二级路段为120分，三级区域为100分。

2.公众评价仅列当季度考核结果。

     八、奖惩措施

1.对单位。设立达标和不达标分值，月度成绩≥60分为达标，＜60分为不达标。考核结果实行每月一通报，每季一讲评，年底结总账。每季度讲评会对本季度排名第一的单位奖励5万元（只奖励第一名），对排名最后的单位处罚1万元，且单位主要负责人上台作表态发言。对年度督查考核综合排名第一的单位本年度绩效评估直接评定为优秀（每月必须达标），年底一次性奖励20万元。

2.对个人。月度考核进行排名通报，对季度排名前十名的街路长由局党组予以通报表扬，前两名的街路长在讲评大会上作经验介绍；对季度排名后五名的街路长由局党组通报批评，最后一名在讲评大会上作表态发言。考核结果存档，与年度评优评先和干部使用调整挂钩。

局市容管理股（城区治理标准化办）每月3日前将上月督查考核扣分情况报局领导审定后统一公布月度成绩。

附：

1.衡阳县城市管理和综合执法局2022年城区标准化治理考核细则

2.城区路段分级一览表

衡阳县城市管理和综合执法局

2022年5月10日

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