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台源镇2024年工作落实情况及2025年工作思路

台源镇2024年工作落实情况及2025年工作思路


一、2024年工作落实情况

(一)全力兴农业、稳根基,在攻坚克难中推动"台源发展"

1.经济运行总体平稳

我们始终坚持聚焦经济建设和高质量发展这一首要任务,把稳增长放在更突出位置。2024年本单位收入预算2215.99万元,其中:一般公共预算拨款1715.96万元,2024年收入较去年增加50.94万元,上升2.35%;2024年支出预算2215.99万元,其中:一般公共服务支出568.53万元,2024年支出较去年增加 50.94万元,上升2.35%。1-6月完成固定资产投资1.299亿元,完成规模以上工业产值1.2亿元,同比增长27.2%,其中台源红莲食品有限公司、嘉穗农业发展有限公司和金狮建材有限公司产值超千万,同比增长30%以上。其他主要经济指标呈现稳定增长态势,全镇经济社会高质量发展渐进有序、难中向前。

2.农业发展卓有成效

一是全面夯实粮食安全根基。紧紧围绕"稳双季稻、推低镉稻、扩再生稻、增旱杂粮"目标,按照"一片二线" 粮食生产总体布局,重点打造九市、台九、三鑫、师民粮食生产"万亩综合核心示范片"和西界沿线、蒸水河沿线"二条重点示范线"。针对县委、县政府下达的粮食生产目标任务,我镇早谋划、早动手,统一组织种粮大户开展水稻种子打款预定,做好种子入户供应;及时组织早稻集中育秧和板田翻耕,推动示范片区双季稻连线扩面;分片分组安排农技员联点包户开展春耕生产技术指导,强化技术支撑;对晚稻进行机插机抛和病虫害防治,提升粮食单产。截至目前,我镇实现粮食播种面积8.87万亩。实现水稻种植面积8.47万亩(其中早、中、晚稻种植面积分别为1.13、6.21、1.13万亩),实现大豆、玉米等旱杂粮种植面积0.4万亩。

二是大力发展特色农业产业。积极培育大户,在东成、群向、江山等村完成棉花示范片建设589亩;在长塘、东成等村高标准建设蔬菜基地1200亩,在新福、福溪、联兴、磐江、前进、东湖寺、台九等村继续打造台源乌莲基地7000亩;巩固和壮大发展规模养猪户14户;新建全自动养鸡场2栋,新增自动化养殖蛋鸡20万羽;扩建甲鱼养殖棚3800平方米,全镇甲鱼、鳜鱼、四大家鱼等养殖规模化、专业化养殖面积达到8500亩,其他青蛙等特色水产养殖水面达2000余亩。

三是坚决扛牢耕地保护责任。严格落实耕地保护制度和"长牙齿"的耕地保护硬措施,坚决消除常年性耕地抛荒。截至目前,共完成"撂荒耕地"图斑整改78块,完成"非粮化"图斑整改19块120余亩。

(二)奋力打基础、促振兴,在真抓实干中彰显"台源担当"

1.脱贫攻坚成果再巩固

一是坚持动态监测、动态帮扶、动态消除常态化措施,做到"不漏一户、不落一人"。定期监测脱贫户、监测户人员变动情况,今年上半年共调整3次,对收入不升反降的2户监测户开展"一户一画像"工作;防汛救灾期间,对脱贫户、监测户的房屋、农作物等受灾情况进行摸底排查,解决其受灾资金7.53万元,未发生因灾纳入监测对象情况。

二是坚持细致排查,严格程序,通过落实补贴发放减轻就学、就业负担,确保帮扶政策精准落实到每一户、每一人。截至目前,我镇发放雨露计划补贴74人,金额共计115500元;发放外出务工脱贫人口一次性交通补助510人,金额共计263600元。

三是坚持专项排查、全面梳理,强化项目资产监管,确保最大程度发挥帮扶项目资金效益。2024年我镇已规划并纳入项目库项目共7个,财政衔接资金87万元,惠及8个村683余户,目前开工项目4个。

四是坚持优化服务、长效管理,做好小额信贷工作,确保脱贫户和监测户"贷得到,用得好,还得上"。通过日常走访排查掌握其贷款需求,实现应贷尽贷;引导脱贫户发展特色产业,并加强后续跟踪管理,防止贷款逾期。2024年上半年我镇新增小额信贷贷款100万元,其中续贷12.2万元,涉及23户脱贫户和监测户,未发生小额信息逾期情况。

2.城乡建设成效再提升

一是集镇污水支管网项目建设全面完成。支管网全长1140米,沿途设36处集雨口、15座混凝土污水检查井。此工程提高了污水收集、处理及排放能力,极大地提升了集镇(特别是老街)的生态环境和群众生活环境。

二是台源水闸除险加固工程加速建设。该工程于2024年8月正式开工建设,是全市第一个开工的国债水利项目。在台源水闸管理所的积极推进下,目前已完成总工程量的35%,其余水下工程和主体工程正按计划有条不紊推进。工程建成后,可满足台源镇蒸水右岸群众生活用水需求及1.2万亩农田灌溉用水需求,提升水生态承载能力和防洪抗旱能力。

3.美丽乡村颜值再刷新

一是精心打造乡村振兴秀美屋场。对台九村朱秧丘小组的老屋场进行墙面粉刷、对荷叶塘旧房进行"穿衣戴帽"并喷画墙绘;在屋场周边增建高标准菜园及生态篱笆,并利用空地设置生态停车位,建设了集休闲、观光、健身、采摘为一体的绿地休闲场所,切实提升了周边群众的生活质量和幸福指数。

二是全面提升垃圾清运服务水平。在保证集镇垃圾常态化清扫,维护集镇干净整洁的基础上,将之前由各村自行处理垃圾改为由镇政府统一安排,组织两支清运队伍对各村进行定时垃圾清运,确保垃圾不积压、不滞留、不外溢、不撒漏,有效提升了环境质量。

三是扎实推进蒸水河生态保护圈建设。为保证项目进度,目前三个标段同时开展,台九-九市段全面完成防洪提基础建设,已铺设镉饼3公里;江山村金狮段及花滩村利民段正在进行堤岸基础建设;下一步将针对今年洪灾时期出现溃堤险情的新福村红沙洲段堤岸进行维护和建设。

(三)聚力严治理、保安全,在联动协作中守护"台源平安"

1.信访维稳有序推进

一是以高水准履职尽责化解矛盾纠纷。坚持党政班子成员每日值班接访制度和领导包案负责制,认真接访、积极化解、确保稳定。截至目前,全镇共接待群众来访34起,较去年同期降低40%;处理信访问题27起,办结27起,结案率达100%;12345投诉热线共处理64件,结案率100%,满意率92%。全镇未发生重大集体访、越级访案件,特别是未发生一起赴省进京上访案件。

二是以高水平安全稳定护航旅发大会。旅发大会期间,台源镇党政领导带队组成维稳专班,分别在台源镇内、县城西渡、中山南路、白沙洲进行全天候执勤值守,全力做好稳控工作,并与上访老户积极沟通,引导其签订旅发大会期间息访承诺书。在各方努力下,旅发大会期间全镇信访形势平稳向好,无任何上访情况发生。

2.法治建设深入开展

一是大力开展普法教育。联合县政法委干警、台源派出所深入村组开展以"千警入万户 同心创平安"为主题的法治电影下乡活动。通过知识宣讲、政策解读、有奖问答、电影观看等环节让群众在轻松愉快的氛围中增长了法治安全知识,既丰富了村民的精神文化生活,又促进了基层的平安法治建设。此次活动共计放映法治电影21场次,参与人数达6000人,发放各类宣传资料8000余份,是全县放映规模最大、效果最佳的乡镇,得到县委政法委的高度肯定。二是反诈打跨不断深入。全面加强打防管控各项措施,今年上半年全镇电信诈骗立案1起、损失5万元,相比去年全镇发案10起、涉案金额最高达25万元,情况明显好转。加强对在外务工人员的摸排,今年上半年成功劝返滞留境外涉电诈高风险人员1名。

3.特殊人群有效管控。

一是利剑护蕾扎实推进。以"三八"国际妇女节为契机,在辖区内深入开展"利剑护蕾、守护未成年人"大型宣传教育活动。通过专题讲座为镇村干部、镇属单位开展未成年人保护工作明确了重点、指明了方向;通过举牌游行、校园知识宣讲等方式,切实提升老师、家长和未成年人的安全意识,为未成年人保护构筑起一道坚实的防线。二是禁毒工作治理有效。抓实社区戒毒康复工作,定期落实尿检及毛发检测,并开展社会吸毒人员风险分类评估工作。目前全镇中风险吸毒人员25人,中低风险共346人,均未出现肇事肇祸事件。三是精神病人管控有力强化。有针对性地开展滚动排摸调查,目前全镇在册精神病人员349人,实施分级列管列控和动态管理,做到"底数清、病情清、去向清"。

4.安全生产常抓不懈

一是提升安全生产宣传效应。在辖区内深入开展以安全生产"奋战六十天,集中大攻坚"为主题的游行宣传活动,由镇村干部、学校、卫生院、派出所组成五个宣传方阵,在集镇举行大型集中游行宣传,引导群众积极支持并主动参与到安全生产宣传中来。本次游行活动是全县时间最早、氛围最浓安全生产宣传活动,广大群众对此高度点赞。二是加大常态化安全检查力度。党政班子成员每月带队检查重点场所安全生产工作,每季度对辖区内安全隐患进行起底式排查,目前累计检查187次,排查隐患367处,现已全部整改到位。三是增强忧患意识和底线思维。我镇科学制定各类应急预案5个,并承办了衡阳县2024年度森林防灭火应急演练活动,镇村两级半专业消防队、台源派出所、台源镇中心卫生院参与其中,以齐全的扑火设备、高效的指挥调度和专业的救援能力圆满地完成了演练任务,为各级各相关部门在今后的森林火情处置提供了示范和指导。四是加强防汛抢险能力。防汛期间,我镇及时指挥调度,积极开展抢险救援应急处置,对连续强降雨导致西界公路师民段发生的滑坡事故和多处村道、组道损毁进行全力修复,共修复水毁道路19余处,长度共计582米;全面排查地质灾害点和易积水区域,实时监测降雨情况,紧急疏散转移群众28户110人,支出20万元用于保障群众衣食住行。

(四)倾力办实事、惠民生,在增进福祉中厚植"台源情怀"

1.坚持把社会事业办得更有"深度"

一是教育质量巩固提升。台源镇芙蓉学校在2024年中考中上线人数达303人,普高上线率为68%,高于县平均上线率8个百分点;人平总分为765分,位居全县前6强。为增强学生国防意识与集体主义观念、锤炼作风、培养习惯,芙蓉学校在去年的基础上再次举办了为期五天的军训活动,让学生们得到身体锻炼和思想升华,为日后成长进步打下良好基础。

二是文化活动创新发展。我镇在五四青年节成功举办了首届五四青年节微视频征集大赛,由镇年轻干部拍摄关于当前重点工作和底线底板工作的视频,有效宣传了全民参保、安全生产等政策举措,充分展现了政府担当,有力增强了群众理解与信任。在小满时节,我镇成功举办了厨艺大比拼工会活动,本次厨艺大比赛以"健康、营养、实用"为基调,既丰富了干部职工的业余文化生活,又增进了干部间的凝聚力和向心力,得到大家的一致好评。

2.坚持把社会保障办得更有"力度"

紧盯易返贫致贫人口和特殊困难群体,精准落实社会救助兜底保障政策,做到应保尽保、应救尽救。截至目前,我镇共有特困供养439人,累计发放151.17万元;低保763人,累计发放116.599万元;残疾719人,累计发放63.025万元。

3.坚持把民生实事办得更有"温度"

一是高效推进台雷线改建工程。台雷线路基加宽项目台源段,总公里数为3.6公里,于2024年7月13日正式动工。现已完成完成整个土石方工程的百分之八十五。其余未完成工程量正抓紧时间施工,预计12月初全面完成,将极大地方便沿线群众出行。

二是稳步实施小江桥河建设。该项目分为三鑫段和师民台九段,全长3.35公里,项目总投资452.66万元,今年6月开始动工,目前已完成全段清障2.25公里,清淤0.5公里,其余工作正有序推进。

(五)着力转作风、提效能,在强基固本中锤炼"台源作风"

一是政治建设常抓不懈。扎实推进意识形态工作,上半年我镇共开展党委理论中心组学习9次,提高了领导干部的理论素质和党性修养。二是依法行政有效强化。加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查,自觉接受人大、政协和社会监督,积极回应群众诉求。三是作风建设驰而不息。深入推进党纪学习教育,全镇举办专题党课31次、开展专题研讨121次;组织机关支部党员前往王船山故居开展党纪学习教育,进一步筑牢了思想堤坝。强化干部考勤管理,每周进行考勤统计,并将出勤率纳入绩效考核,每月一兑现,增强了干部职工组织纪律性。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,围绕6大方面9大重点,受理问题线索26条,立案15起,已结案处置7人,强化广大党员干部拒腐防变、廉洁自律的思想意识。

二、存在的问题、原因及建议

(一)存在的问题

一是实体经济体量不大,受土地、资金等要素瓶颈制约,镇域经济高质量发展后劲不足。二是财政收入还无法满足产业发展和基础设施建设需要,收支平衡压力较大。三是村级集体经济较为薄弱,农文旅产业发展未形成体系,带动群众增收致富渠道办法不多。四是城镇精细化管理和社区治理能力水平还不高,公共服务水平和基础设施建设与群众期盼还有差距。五是风险防范底线任务依然艰巨,安全生产、污染防治、遗留问题、信访维稳等影响社会稳定风险因素仍不同程度存在。六是政府自身建设仍需加强,少数干部缺乏干事创业的冲劲和百折不挠的韧劲,争先创优动力不足,开拓创新和敢于担当的意识还需进一步增强。

(二)原因

一是产业结构单一。经济发展依赖于传统的农业和资源型产业,缺乏创新和多元化的发展策略。二是治理模式不优。各部门联动协作形成合力不强;群众参与镇域治理的深度、广度不足,群众力量未得到有效发挥,共建意识不强。三是监管成效不够。在风险防范方面监管覆盖面不足,手段不够精准,缺乏实效。四是作风建设不实。少数干部党性观念、群众观念和服务意识淡化,为民信念和大局意识缺失,在思想深处没有解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题。

(三)办法及建议

坚持问题导向,保持高度警醒,发扬斗争精神,采取务实有效举措加以解决。一是鼓励农业科技创新,推动农业与现代科技深度融合,发展智慧农业、绿色农业等新型农业模式;推动农村一二三产业融合发展,培育乡村旅游、文化创意等新兴产业,为乡村振兴注入新动能。二是大力推动国有"三资"盘活利用和创收增效,全链条推进资源变资产、资产变资金、资金变资本;坚持过"紧日子"思想,从严从紧编制三公经费预算,严格按照政府采购内部控制制度规范政府采购行为。三是优化基层管理体制机制,整合各部门公共服务职能,打造"一门式办理""一站式服务"的综合便民服务平台;发挥党员带动作用,健全村民代表联系服务群众"五个一"工作机制,深入推进"三长制",提高基层自治水平。四是切实履行监管职责,严格执行规章制度、监管措施,做到管在日常、严在经常,抓早抓小、防微杜渐。五是抓好作风建设,通过学习先进、走访帮扶、谈心谈话、警示教育等多种方式,引导党员干部从思想深处提意识、转作风;完善出勤、财务、值班值守等制度,严肃工作纪律,强化工作氛围;严格落实党风廉政建设相关规定要求,开展群腐问题专项整治,紧盯"关键少数"和重点岗位,敢于较真,敢管敢严。

三、2025年工作思路

(一)靶向施策,提标提速产业发展,在"质效维度"上持续发力

一是瞄准目标"抓发展"。精准对标年初制定的目标任务,力争完成全年规上工业总产值4亿元以上,将敢为、敢闯、敢干的精神面貌转化为走在全县前列的工作实绩。二是聚焦农业"促增收"。进一步壮大湖南安发、嘉穗农业、天地恒一、德源莲业、湖南信旺农牧等龙头企业,打造渔业绿色循环集群发展项目等,为特色产业的发展注入强劲动能;积极培育大户,全面开展农机资源调配、提供农业技术指导,提高农业生产水平,保障国家粮食安全。

(二)务实笃行,精准护航乡村振兴,在"共富维度"上持续发力

一是坚决守好返贫底线。加强排查,摸清脱贫人口和监测对象收入短板弱项,继续通过推荐就近务工、开发公益性岗位、辅助性岗位等方式促进脱贫人口稳定就业。二是夯实乡村振兴基础。继续加大交通基础设施建设力度,积极谋划交通项目建设,加强对已建成道路的维护和管理,加速推进台雷线、花高线建设;继续完善农村水利基础设施建设,维护好现有的农田水利,提供用水保障。

(三)和谐共生,精心铸就宜居家园,在"绿色维度"上持续发力

按照《台源镇农村人居环境大整治大提升行动实施方案》,持续推进治房、治水、治厕、治垃圾等九大行动。一是扎实抓好污染防治。压实企业环保主体责任,督促企业严格落实污染防治措施、定期监测污染物排放情况,做到主动防污治污;加强农用地土壤污染源头管控,提升镇区污水处理能力,让群众在更安全的粮食保障和更干净的生活环境下吃得放心、住得安心。二是着力优化人居环境。强化垃圾清运队伍的管理和考核,根据垃圾量变化及时优化清运线路,科学调度清运车辆,适当延长清运时间,实现垃圾清运的精细化管理;加大集镇违规占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等整治力度,规范集镇经营秩序,确保镇容村貌干净整洁。

(四)携手共进,用心筑牢安全防线,在"稳定维度"上持续发力

盯紧守牢重点领域,从严抓好隐患排查,提升燃气安全、消防安全、防汛抗旱、抢险救援等方面保障能力,坚决防止安全事故发生;织密"宣传、巡逻、防控"三道防线,全力保障辖区社会治安平稳可控,切实提高群众安全感;持续加强网格化管理,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态;严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度,切实解决好群众合理合法的利益诉求。

(五)贴近群众,用情增进民生福祉,在"幸福维度"上持续发力

一是让群众获得感更"足"。坚持抓好基本民生保障工作,继续推进全民参保计划;强化农村劳动力就业培训,帮助重点群体实现就业;加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务,托起"一老一小"稳稳的幸福。二是让群众幸福感更"强"。开展乡风治理和文明创建行动,推进移风易俗,倡导文明新风,深入开展新时代文明实践主题活动,让乡村呈现新风、新貌。

(六)正风肃纪,从严从实自身建设,在"担当维度"上持续发力

一是始终把政治建设摆在首位。利用党委理论学习中心组学习、每周例会、"三会一课"、主题党日等时机,将支部建设与法治宣传、人民调解等一线业务相融合,形成互融互通互促的工作格局。二是始终践行习近平法治思想。加大对不作为和乱作为的问责力度,切实增强政府的执行力和公信力。三是弘扬担当作为、求真务实之风。坚持干在实处、干字当头、实字为先,在全镇上下形成重实情不贪虚荣、做实事不务虚功、求实效不图虚名的良好政风。四是始终筑牢廉洁底线。坚决扛牢全面从严治党主体责任,持续深入纠治"四风",永葆清正廉洁的政治本色。



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