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台源镇2022年清明节期间森林防火工作方案


源政发202211号

 

台源镇2022年清明节期间森林防火

工作方案

 

 

去冬今春以来多轮低温雨雪冰冻天气造成枯枝落叶增多,林 下可燃物载量增大,春耕生产全面展开,清明节即将来临,人为 野外用火活动增多,发生森林火灾的风险倍增,森林防灭火工作面临巨大挑战。当前正值春防关键期,为更好地做好清 明节期间全镇森林防灭火工作,最大限度地减少消除火灾隐患, 确保不发生森林火灾,保障人民群众生命财产安全和生态安全, 特制定本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为理论指导,坚决贯彻落实国务院李克强总理批示和省委庆伟书记指示要求,始终坚持人民至上、 生命至上,树牢底线思维,全力以赴抓好森林防灭火工作充分  发挥安全生产"五全一常态"工作机制统领作用,坚决防范遏制较大森林火灾发生,为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境

二、工作目标

确保清明节期间不出现卫星热点,不发生森林火灾,不发生 涉火负面舆情,不发生人员伤亡事故,确保人民群众生命财产安 全和生态安全。

三、时间安排

2022年3月29日-4月15日,为期18天

清明节放假期间 (4月3日-5日) ,如无有效降雨 , 乡镇干部取消放假,镇森防指成员单位负有森林防灭火工作职责的人员取消放假。

三、工作职责

一)各村(社区)、镇属各单位共同职责

1宣传《森林禁火令》,倡导文明祭祀。4月1日之前 , 组 织本系统全镇干部职工集中学习衡阳县人民政府《森林禁火令》(蒸政通〔2021〕3号) ,公职人员要带头遵守规定,倡导文明 祭祀,推广鲜花祭祀、植树祭祀、网上祭祀等方式,减少森林火患,并对直系亲属开展森林防火宣传教育工作,告诫直系亲属不能携带钱纸、线香、烟花爆竹进山入林开展祭祀活动。

2不带火源入山,杜绝森林火灾。清明节期间,凡公职人员携带钱纸、线香、烟花爆竹等可燃祭祀用品进山扫墓的,一律要在集中祭祀点进行燃放,凡引发森林火灾的,依法依规从快从严从重处理。

(二) 森林防灭火指挥部成员单位职责                 

1镇宣传部门:负责指导有关部门做好森林火灾信息发布和舆论引导;指导有关部门开展森林防灭火知识宣传教育。       

2镇人武部门:负责组织民兵预备役开展森林火灾扑救技能训练和扑救工作。

3镇派出所、镇综合执法队:派出所负责依法指导镇综合执法队开展火案侦破工作,协同有关部门开展违规用火处罚工作,镇综合执法队负责违规用火处罚工作。

4镇应急办:做好值班备勤工作,全员集中驻防;组织开展森林防灭火督促指导工作,做好监测预警工作;按照分级负责原则,指导森林火灾处置工作,统筹救援力量,组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作;统一调度全镇森林火灾扑救队伍和应急物资, 发布森林火灾事故信息,牵头开展森林火灾评估工作。

5镇农业综合服务中心林业组:负责做好森林火灾接警平台值班工作,做好值班备勤工作,全员集中驻防;负责一般森林火灾早期处置工作, 协助较大及以上级森林火灾处置工作;指导开展防火宣传、防火 巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织镇、指导村(社区)半专业队伍训练、宣传教育、预警监测、督促检查等工作;负责林区野外用火审批并报县森防指办公室备案;参与森林火灾评估并及时 出具森林火灾失火面积技术鉴定意见。

6镇广播站:利用村村响广播早、中、晚三个时段播放《禁 火令》、森林火险预警信息和森林防灭火知识。

7镇学区:负责督促全镇各中小学校在4月2日前开展一次森林防灭火"小手拉大手"宣传教育活动,倡导学生和家长进 行文明祭祀,规范野外用火,预防森林火灾清明节前,通过学生家长微信群将《禁火令》逐一告知学生及家长。

8镇农业综合服务中心农技组:负责加强垃圾焚烧监管。

9社会事务中心:负责倡导文明祭祀, 祭祀点的防火宣传 ,并协助开展祭祀用火治理。

10供电所:负责涉林输配电线路火险隐患排查。

11镇生态办:负责加强农作物秸秆禁烧监管。

12镇半专业扑火队:在镇森防指的统一领导下,参与森林

火灾扑救工作。

13其他成员单位:严格按照《衡阳县森林防灭火指挥部工作规则(试行)》(蒸森指〔2020〕2号)文件的要求落实工作责任。

(三) 村(社区)职责

1重点工作一是集中祭祀点劝导工作4月1日前 , 各村(社区)要安排专人对集中祭祀点周围环境进行清理,做到"道路畅通、杂草清空、外观洁净"同时,4月1日一4月6日,无论天气如何,都要安排集中祭祀点劝导人员值守,劝导人员应由村干部、党员干部或志愿者担任,但不得调用村级护林员(村级护林员的职责是全天候流动巡查) 劝导人员值守必须统一着绿马甲、戴红袖章、手持小喇叭,对进山祭祀人群开展宣传劝导活动,坚决实现可燃祭祀品在集中祭祀点集中焚烧燃放,从而堵住火源入山二是禁火令入户签收工作。4月1日前,要全面落实《森林禁火令》入户签收工作,要安排专人上门逐户签收,严禁重复发放和随意丢弃等现象发生。

2责任落实镇政府实行镇领导包片、镇干部包村责任制,各村(社区)要迅速召开一次专题会议,明确"村干部包组、组长包山头"的责任人名单。清明节期间,相关责任人要到责任区域开展督查和宣传森林防灭火工作不少于2次。

3宣传发动工作方案期内,如无有效降雨,每天不少于3 台以上宣传车进村入户宣传,并印发宣传资料至每家每户,重点 针对返乡人员进行宣传;4月1日-4月10日,如无有效降雨, 各重要路口、重点地段要设点设卡发放宣传单,并对进山入林人员进行管控;4月1日前,集贸市场、重要路口和重点山头要悬挂森林防火宣传横幅,按县乡道每公里1块及每村不少于1块的标准建设好宣传碑牌。

4火源管理工作方案期内,镇将对村级护林员进行逐日考勤, 督促村级护林员每天开展宣传巡查,无有效降雨的时段,村级护 林员要全天候逐山头逐屋场开展防火巡查;4月1日前,各村(社区) 要明确重要路口的值守人员,各村组要明确重点地段和坟山集中区域的值守人员;包村干部和村组干部要逐组逐户开展防火宣传巡查,对特殊人群要建立监管台账,并与监护人当面强调监护责任,确保不留死角盲区。

5值班备勤一是严格双岗双待值班制度。清明期间各单位、村(社区) 每天要有1名班子成员带班,及2名以上工作人员值班,确保24小时在岗在位,并落实村干部逐日值班制度,要求村干部值班人员名单上报至镇党政办二是严格落实 值班日志日报告制度。4月1日至4月10日, 各村(社区)每天18时前向镇森防指办报平安。

6应急准备清明期间 ,镇半专业扑火队要实行集中驻防、村级扑火应急分队要确保15分钟内能集结完毕一旦发生火情,村(社区)主要负责人要第一时间赶赴现场坐镇指挥,组织扑救,并做好人员安全及后勤保障工作。

四、工作要求

(一) 强化督导检查一是坚决落实"镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、组长包山头"的森林防灭火四包责任制,清明节前后,镇领导要到所联系的村督查森林防灭火工作二是由镇纪委牵头,从应急、林业抽调相关工作人员组成联合督查组,采取“四不两直"明查暗访的方式开展专项督查。督查组要深入村组督导森防灭火工作,督查过程中发现的问题,要责令整改,现场交办督查结束后,督查结果报镇政府主要负责人并在全镇进行通报三是镇森防指根据督查组发现的问题,将在年度森林防灭火工作考核对相应村(社区)进行相应扣分。

(二) 严肃工作纪律各村(社区)要严肃工作纪律,进入临战状态,严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗漏岗现象。镇森防指将根据《衡阳市关于全面做好当前森林防灭火工 作的通知》衡森指办〔2021] 5号和《衡阳市森林防灭火工作五条断然措施》对发生森林火灾和监测到卫星热点的村(社区)采取警示约谈机制:凡一个月内发生1次一般森林火灾或监测到1个卫星热点的村(社区),由镇森防指约谈村(社区)主要负责人。凡发生1起较大森林火灾的村(社区),镇纪委将严肃追责。

(三) 迅速制定方案,各村(社区)要结合本地实际迅速制定清明期间森林防灭火工作方案,并将本文件要求上报的各附件内容,于3月29日前上报至镇森防指办(办公室设镇农业综合服务中心)。

各村(社区)上报的内容将作为明查暗访,履职尽责、责任划分的重要依据如未上报或与暗访督查不一致的,镇森防指办将按考核办法予以相应扣分。

联系人: 黄瑞林  联系电话: 15211822458

台源镇人民政府

2022年3月28日

 

附件1

 2022年半专业扑火队伍人员名单

 

 

 

姓名

职务

手机号码

姓名

职务

手机号码


















































































































































附件2

 2022年森林防灭火干部包组、组长山头责任表

 

 

村名

包村干部/组长

  

山头名称

联系电话















































































































 


附件3

重要路口、重点林区入口临时检查点人员安排表

 

 

 

重要地点

值班人员

所属村名

手机号码









































































































 


 

 

附件4

集中祭祀点位置及人员安排表

台源    :

 

 

集中祭祀点地名

检查

劝导人

 

手机号码

(经度,纬度)

必须填






























































































附件5

2022年清明期间森林防火值班表

台源    :

 

 

带班领导

值班人员











































 


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