目 录
第一部分 衡阳县环保局单位概况
一、部门职责
二、机构设置及预算单位构成
第二部分 衡阳县环保局2019年度部门预算表
第三部分 衡阳县环保局2019年度部门预算情况说明
一、收入支出预算情况
二、预算收支增减变化情况说明
三、机关运行经费执行情况说明
四、政府采购支出情况说明
五、国有资产占有情况说明
六、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
七、“三公”经费增减变化原因说明
八、政府性基金预算收入支出预算情况
第四部分 名称解释
一、 机关运行经费
二、“三公”经费
第一部分 衡阳县环保局单位概况
一、部门职责
（一）负责建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家和省、市环境保护的方针、政策和法律、法规；拟订全县环境保护规中长期规划并组织实施。组织编制全县环境功能区划，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划，参与制定全县主体功能区划。
（二）负责环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；指导协调全县环境突发环境事件的应急、预警工作；协调解决跨区域环境污染纠纷；统筹协调全县重点流域、区域污染防治工作。
（三）负责落实全县减排目标。组织拟定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施；提出全县总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查全县污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
（四）负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的建议，并配合有关部门做好环境影响评价的组织实施和监督；参与指导和推动全县循环经济与环保产业发展，参与应对气候变化的有关工作。
（五）负责从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定权限审批建设项目环境影响评价文件。
（六）负责全县环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、重金属、机动车等的污染防治管理制度并组织实施，会同有关部门监督管理饮用水源地环境保护，组织指导全县城镇和农村的环境综合整治工作。
（七）负责全县生态保护的监督管理。拟订全县生态保护规划，组织评估生态质量状况环境工作，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复；协调和监督野生动植物保护，协调指导农村生态环境保护工作，监督生物技术环境安全工作，组织协调生物多样性保护。
（八）负责全县核安全和辐射安全的监督管理。按照有关政策、规划、标准，参与核事故和辐射环境事故应急处理。监督管理放射源安全和电磁辐射、核技术应用的污染防治。对民用核安全设备的无损检验活动实施监督管理。
（九）负责全县环境监测和信息发布。制定环境质量监测制度和规范，组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理全县环境监测网和环境信息网，统一发布全县环境综合性报告和重点环境信息。
（十）负责推进环境保护科技发展。组织环境保护科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。
（十一）开展环境保护对外合作交流工作，提出环境合作中有关问题的建议，组织协调环境保护国际条约的履约，参与处理涉外环境保护事务。
（十二）贯彻实施国家和省、市有关环境保护法律、法规。组织、指导和协调环境保护宣传教育工作，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育活动，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
（十三）承办县委、县人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及预算单位构成
（一）机构设置。根据职责，我局内设股室9个，所属事业单位3个，全部纳入2019年部门预算编制范围。
内设股室分别是办公室、环评行政审批股、污染防治股、机动车尾气污染防控股、总量控制股、自然保护股、法制宣传股、财务股、人事监察股。
所属事业单位分别是环境监察大队、环境监测站、固体废物管理站。
（二）预算单位构成。我局只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2019年部门预算编制范围的只有衡阳县环保局本级。
第二部分 衡阳县环保局2019年度部门预算表（详见附件）
第三部分 衡阳县环保局2019年度部门预算情况说明
一、收入支出预算情况。
年初部门预算安排1797.68万元（其中行政运行安排1118.82万元，机关事业单位基本医疗保险缴费支出177.06万元，行政单位医疗53.74万元，其他环境监测与监察支出350.00万元，住房公积金98.06万元）。
二、预算收支增减变化情况说明
经费拨款安排1797.68万元（其中人员支出安排1171.87万元，公用经费275.81万元，项目经费350万元）。
三、机关运行经费执行情况说明
2019年机关运行经费预算65.81万元，其中：办公经费30.04万元， 水电费2.03万元，物业管理费1.77万元，公务接待费8.12万元，公务用车3.61万元，其他交通费用10.44万元，工会经费9.80万元）。
四、政府采购支出情况说明
2019年我局无政府采购预算。
五、国有资产占有情况说明
2019年度我局没有国有资产占有情况说明。
六、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
2019年我局没有重点项目预算。
七、“三公”经费增减变化原因说明
2019年“三公”经费预算11.73万元，其中：公务接待费8.12万元、因公出国（境）费0万元、公务用车购置和运行费3.61万元（公务用车购置费为0万元，公务用车运行维护费为3.61万元）。
2018年“三公”经费预算12.35万元，其中：因公出国（境）费0万元、公务接待费8.55万元、公务用车购置和运行费3.8万元（公务用车购置费为0万元，公务用车运行维护费为3.8万元）。
2019年“三公”经费预算比上年减少0.62万元，其中：公务接待费减少0.43万元，公务用车购置和运行费减少0.19万元，因公出国（境）费减少0万元。
“三公”经费减少的原因：一是严格按照“三公”经费管理规定执行，认真贯彻落实“三公”经费的文件精神，公务接待费减少；二是实行公车改革后，我单位公车不再保留公车。
八、政府性基金预算收入支出预算情况
2019年度无政府性基金预算收入支出。
第四部分 名称解释
一、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
二、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
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