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石市镇人民政府2021年度法治政府建设年度报告

石市镇人民政府2021年度法治政府建设年度报告

  今年来,石市镇在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省、市法治政府建设实施方案的要求,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将工作开展情况报告如下:

  一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)依法全面履行政府职能

  深入推进简政放权,按照放管服改革总体要求,认真梳理权责清单,确保事项承接运行。加强服务型政府建设,完善镇行政便民服务中心建设,积极扩展服务功能,简化办事程序,切实为老百姓办实事。坚持落实政府法律顾问制度,积极推进一村一法律顾问工作,加快法律服务平台建设。

  (二)完善依法行政制度体系

  认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,坚持立、改、废并重。加强行政规范性文件监督管理,完善规范性文件制定程序。严格按照相关程序,未经合法性审核或者经审核不合法的,不提交集体审议。坚持法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用,使其为党委政府的重大行政决策进行合法性审查。定期对不适应的行政规范性文件进行清理,确保规范性文件内容合法合规。

  (三)推进科学民主合法决策

  严格执行三重一大制度,强化重大行政决策程序制度,坚持民主集中制。重大决策经镇政府法律顾问进行合法性审查,最终集体讨论决定,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。进一步增强风险化解意识,对事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,事前进行可行性和可控性评估,避免出现因风险评估不到位而引发的恶性事件。

  (四)严格规范公正文明执法

  推行行政执法公示制度,及时准确公开行政执法主体、权限、行政执法人员名单等信息,提高执法透明度。严格落实亮证执法制度,全镇现持有行政执法证件12人,积极推进执法全过程记录,加强执法档案记录,有效提高执法规范性。夯实执法人员队伍建设,年开展专题业务培训2场次。

  (五)监督行政权力阳光运行

  加强权力监督,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督,主动听取人大建议意见,健全意见提案交办、办理协商、督查督办等制度,广泛征求群众意见和建议,确保件件有回音,桩桩有落实。增强行政案件出庭应诉意识。对政务公开进行规范化管理,指定专人负责政务信息公开,让群众了解政府活动、重大决策等关键信息,保障群众的知情权、参与权、监督权,接受社会监督。

  (六)依法化解社会矛盾纠纷

  建立矛盾纠纷排查调处网络,严格落实月例会制,对全镇矛盾纠纷进行分析研判,做到预防与处置并重。发挥一村一法律顾问作用,引导群众走合法渠道化解纠纷。同时,落实调解员一案一补政策。今年来,全镇共调解矛盾纠纷27件,调解成功27件,成功率达100%

  (七)完善突发事件应对机制

  全镇共制定各项应急预案7套,镇直有关单位建立信息共享与联防联动机制,联合开展应急事件调查普查,不断完善健全应急机制。严格落实党政同责,一岗双责监管制度,每月对生产经营单位开展不少于两次的安全检查,对重点场所开展不少于一次的检查。对地灾点定期进行排查、记录。采用大数据”+铁脚板的工作方法,加强疫情防控工作。

  (八)全面提高法治思维和依法行政能力

  加强法治教育培训,坚持主要领导带头学法,把学习习近平法治思想、法律法规等内容纳入党委中心组学习。组织镇村两级干部学习相关政策法规,2021年共开展法治专题讲座2期,进一步提高干部依法行政意识和法律素养,在全镇营造良好的学法、尊法、用法氛围。同时,积极组织干部参加执法员资格考试。

  (九)落实法治政府建设组织领导

  坚持把建设法治政府作为一项重要任务来抓,早研究、重部署、抓实效。及时调整充实法治政府建设领导小组,落实主要领导履行推进法治建设第一责任人职责。以谁执法谁普法为抓手,制定工作责任清单,逐一明确责任所站。

  二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2021年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍有待进一步提高和完善:一是行政执法能力有待加强。执法人员专业化、系统化的培训较少,导致对行政法规理解不够深入。二是法治宣传工作覆盖面窄。法治宣传进企业、进村等工作开展不平衡,未做到全面覆盖。法治宣传渠道缺乏创新,导致宣传效果不理想。

  三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)强化履行职责。召开专题会议,研究解决依法行政中存在的困难和问题,确保各项任务全面落实。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成主要领导亲自抓、分管责任人具体抓,相关所站配合抓的工作局面。将履行推进法治建设第一责任人职责以述法形式列入领导班子和领导干部年终述职报告内容。

  (二)带头学法用法。深刻领会习近平总书记关于法治政府坚持重要指示精神,按照学懂、弄通、做实的要求,带头学法,模范用法。同时要求干部开展法律知识学习,教育引导干部提高运用法治思维和法治方式推动法治、化解矛盾、维护稳定的能力。2021年,镇党政班子成员没有违纪和渎职、贪污、受贿等案件发生。

  四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

  2022年,我镇将以更加扎实的工作,更加务实的作风,认真贯彻落实上级有关法治政府建设的安排布署,积极作为、狠抓落实,推进法治政府建设。

  (一)进一步加强依法行政队伍建设。积极开展相关专业知识的教育培训,加大工作考核力度,鼓励和支持干部参加行政执法资格考试,为建设法治政府提供充足的队伍保障。

  (二)进一步严格规范公正文明执法。制定行政执法程序规范,推行行政执法公示制度。建立重点领域行政执法监管常态化和长效机制,强化对食品药品、安全生产、资源和环境保护,社会治安等重点领域的监管力度。健全投诉举报处理制度,严查行政不作为、乱作为、违法行政等行为,提高行政效能。

(三)进一步营造浓厚法治氛围。紧紧围绕镇党委政府的中心工作和社会热点,不断拓展普法途径、平台和载体,开展以宪法、民法典为核心的法治宣传系列活动,推进八五普法法律七进等活动,营造良好的法治宣传环境。

 

                                                  石市镇人民政府

                                                                    2022313


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