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关于印发《三湖镇全面做好秋冬季森林防灭火工作方案的通知》

各村（居）委会、镇属各单位：

按照上级要求，为进一步筑牢森林“防火墙”，切实保障森林资源和人民群众生命财产安全，全面做好全镇秋冬季森林防灭火工作，结合我镇森林防灭火工作实际，经镇党政联席会议研究决定，制订三湖镇2024年秋冬季森林防灭火工作方案，现印发给你们，请认真遵照执行。

三 湖 镇 人 民 政 府

2024年9月15日

三湖镇2024年秋冬季森林防灭火工作方案

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，确保全镇人民生命财产和森林资源安全，特制订三湖镇2023年森林防灭火工作方案。

一、指导思想

以党的二十大精神为指导，以习近平总书记关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领，深入贯彻《森林防火条例》和衡阳县森林防灭火工作会议精神，增强森林防火预防和扑救能力，提升科学防火和依法灭火水平，有效预防和处置森林火灾突发事件，保障三湖镇人民生命财产和森林资源安全。

二、目标任务

通过强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救等措施，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。从源头上消除火灾隐患，最大限度减少森林火警的发生。

三、 组织领导

1、组织机构。

森林防灭火领导小组政委：陈昊；

森林防灭火领导小组组长：彭琳媛；

常务副组长：王炫；

副组长：莫国华、唐秀林、刘青松、陈昆、凌俊英、周移和、张科、王勇；

成员：王中文、易栋梁、颜常青、周孝初、唐明华。办公室主任：唐明华。

2、森林防灭火总指挥长：彭琳媛；副总指挥：王炫。

3、成立森林防灭火应急分队。

四、 具体措施

1、实行森林防灭火包干负责制。坚决落实乡镇干部包村、村干部包组、组干部包农户、农户包山头的森林防灭火联动包干负责制。凡因工作失职、不作为而造成重特大的森林火灾事故的，对乡镇、村两级干部，坚决按照《衡阳县森林防火问责实施暂行办法》严格责任追究。镇属各单位实行单位法人森林防灭火责任制，各单位要在国庆节前召开全体干部职工会，开展文明祭祖、安全用火宣传教育。凡因野外用火引发森林火灾，除对当事人追究相关责任外，追究单位法人行政领导责任。包村干部要确保宣传到位，落实会议精神，发生山火组织扑救到位。

2、做好森林防灭火宣传。①会议宣传，镇在国庆节前召开全镇森林防灭火动员会，各村要层层召开会议对2023年的秋冬季森林防灭火工作进行安排部署；②国庆节前，镇组织森林防火宣传车到各村进行巡回宣传。并安排3个喇叭和专人到各村组喊话巡逻发现情况及时报告，及时果断处置；③悬挂横幅，张贴标语；④印发宣传资料1万份，各村必须把宣传资料发放到各家各户，让森林防火家喻户晓，同时各村要把县政府印发《关于禁止林区野外用火的命令》张贴到各村公共场所及醒目的地方，让禁火令路人皆知。⑤发放衡阳县森林防火承诺书，与特殊管控人员签订责任状。⑥各村认真按照《全县林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动方案》的通知(蒸林长办[2023]5号)要求，抓紧推进森林防火基础能力提升；完成隔离带、防火道建设。

3、加强巡逻，管住火患源头。①各村护林员每天要巡山护林，鸣锣、鸣哨警示村民注意防火安全，各包村干部要深入各山头，各坟头加强巡逻，告知村民注意防火安全。②林区禁止一切野外用火，实行“十不准”： 不准在山上烧蜂、蛇鼠和烧山赶野兽；不准在林区内丢烟头、火种；不准在山上烧灰积肥；不准在山上烧木炭；春节前后，不准在山上烧香烛纸钱、放炮竹；不准在山边林内烧田基、稻草；不准在山上玩火；不准使用火铳枪械狩猎；不准在林区烧烤食物；四级以上高火险天气不准带火种进山；③防火期内遇高温高火险天气，各村干部要在重点林区、坟山地段进行轮流值班、巡逻。

4、打击失火犯罪，以打促防。镇派出所接到火情时，要第一时间赶赴现场控制嫌疑人，调查初步材料，并依照《治安管理处罚法》和《森林防火条例》处罚，达到刑事立案标准的，必须立案追究刑事责任，决不姑息。经党政联席会议决定：对2024年1月1号以后，发生森林火灾的村，考核村1000元/次；对发生森林火灾组织扑火不力的村，考核村另加1000元/次；对发生森林火灾处理不到位的村，再考核村1000元/次；对外来火源烧到该村的组织扑火不力的村，考核村1000元/次。对扑火不力或处理不到位的村，对村实行一票否决，年度不评先评优。

5、快速反应，奋力组织火灾扑救。镇森林防灭火办公室，在森林防火期24小时值班，每天坚持二名领导带班，值班人员值班，各村防火信息员，要保持通信畅通。一旦发生火警，村组干部要立即赶赴现场，组织扑救，做到打早、打小、打了。

森林防灭火工作是一项社会系统工程，需要全社会共同参与，共同努力。镇、各村要通力配合，团结协作，精心指导，把工作抓实、抓细，切实保障好生态文明建设和林业改革发展成果，为推动三湖镇社会稳定、经济科学发展作出贡献!     

   三湖镇人民政府

2024年9月15日

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