三湖镇2019年工作总结和2020年工作计划
2019年，三湖镇党委政府在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和县委提出的“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略，坚持以全面建成小康三湖，打造“宜居宜业宜游的农业特色镇”为总目标，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。
一、做好跟踪协调服务工作，全力促进重点项目建设。高质量完成2018年度高标准良田建设项目。该项目以解决龟石至福兴四个村2300米的管道灌溉和中湖至福城六个村近4000米排水渠为主；同时因地制宜，在龟石渡红卫组的“弯湖花湖长湖”这三个小湖的现状现貌上，打造出高标准的“三湖町”田园综合体农耕生态休闲区。我镇在实地规划设计、前期准备动员、配套资金筹措上解等方面积极作为，让群众充分知情、参与、支持，已全部竣工。加快农贸综合市场建设，争取在2020年1月1日前乔迁新农贸市场，彻底取缔马路市场。
二、大力调整产业结构，加快农村经济发展。结合我镇实际，一是做好“田”字文章。大力实施乡村振兴战略，毫不放松抓好粮食生产，提升种粮效益和积极性，保持粮食种植面积6万亩以上，总产2.8万吨以上。突出农业特色，培育农业品牌，打造农业亮点，大力推进一流转五服务，大力培育种粮大户，实行机械化、公司化、规模化、集约化经营。培育新型农业主体，加快发展现代农业，倡公司+农户+合作社的发展之路，打造生态农业、绿色农业、有机农业。发展特色农业。积极打造油茶、三红柚、黄桃、猕猴桃等特色产业；积极支持稻香农业、峻丰农业和宇昇农牧等龙头企业和专业大户的发展壮大。二是做好“山”字文章。充分发挥好我镇有90000多亩山林这一资源优势，抓住机遇，大力发展油茶产业。2019年落实新造油茶林3000亩，抚育3000亩。三是打造“联洋水果基地”。在联洋村，引进的森成林果有限公司，带动绿态公司，流转土地、山林2000亩，主要种植黄桃、猕猴桃、蓝莓、白枇杷等水果，力争形成三湖的特色品牌。
三、加强社会管理创新，全力维护社会和谐稳定。镇党委政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安三湖创建活动。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的四级稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组三级联防、三级调解体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台；抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我镇始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。五是扎实开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争工作，全年共发生治安案件4起，查处4起；抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实一岗双责安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系，确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。
四、全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生。一是全力做好卫计工作。高度重视免费孕前优生健康检查工作和“两癌”筛查工作，县下达任务数500例，完成535例，超额完成35例。二是狠抓农合社保，受益群众增加。全镇新农保任务数23094人，参保20800人，完成率90.1%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报42户危房改造户，已经县镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定。四是配合县相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。六是全面完成第四次全国经济普查任务。
五、强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽三湖建设。一是深入开展三湖街道路交通秩序整治活动，全力整治街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治，三湖街交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是积极开展环境卫生整治工作。强力推进环境卫生综合整治，不断完善环境治理齐抓共管体制机制。完成2处黑臭水体改造。深入实施“河长制”和“库长制”，严格落实河（库）长定期巡河（库）要求。全面加强农业面源污染防控，大力整治挖砂、洗砂等行为，严厉打击破坏山体和非法采矿行为。
六、加强干部队伍建设，执政能力明显提升。抓好党委理论中心组的学习，坚持每月一学；充分利用干部在线学习教育平台，抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。加强干部队伍作风建设，坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。完成乡镇机构改革。调整、调强六办、三中心、一大队负责人，激活干部动力。建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《三湖镇2019年工作目标管理考核细则》等10项制度。严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定三年农民增收计划，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
2020年工作计划
在县委、县政府的坚强领导下，坚持“建设宜居宜业宜游的农业特色镇”发展思路，主动适应新常态，践行新思想，落实新要求，确保完成县委、县政府下达的各项目标任务。具体要坚持以下四个方面：
（一）全力抓实目标任务。一抓特色。秉着三湖“大垅大町”好基础，做大做强做优生态农业，完善农业水利设施，完成高标准农田水利综合开发建设；完成农村土地确权颁证发证工作，让老百姓呷好“责任田”这块“定心丸”。推进农业与旅游等产业深度对接，探索利用山区土地资源，引进茶叶、药材等产业落户我镇山地领域，形成三湖“一冲一町”特色规模农业品牌效应。二抓拓展。进一步挖掘乡村休闲旅游内涵，完善联洋村桃果基地、祥丰村枣柚基地的相关基础设施和民宿点建设，为踏春赏花、休闲采摘乡村游提供保障。积极推进琼瑶旅游景区附属设施建设。继续推进美丽乡村建设，为“建设宜居宜业宜游农业特色镇”打下基础。
（二）全力推进专项工作。一是全面深化“河长制”，建设“污水零直排区”，推进污水处理厂建设。二是持续开展清洁家园工作，全面开展环境卫生、水体保洁等专项整治，通过清、运、疏、捞、改相结合，切实提升全镇的整体环境。三是纵深推进“三改一拆”，进一步健全“无违建镇”创建长效管理机制，加大拆危控建力度，全面遏制新增违建，注重拆后利用，开展土地综合治理，着力破解农民建房难问题。
（三）全力建设平安三湖。守住安全底线，做好复杂天气下的安全工作，切实做好突发天气和地质灾害防范应对工作，确保人民群众生命财产安全；做好安全生产预防和检查，尤其是公共场所、烟花炮竹、独居老人，查细查清，发现隐患立即整改，并且形成“回头看”机制；切实做好食品安全措施。严格落实信访工作责任制，及时做好社会矛盾纠纷调处工作，加大初信、初访处置力度，依法维护正常信访秩序。继续开展扫黑除恶和禁毒工作专项行动，及时依法查处强揽工程、破坏生产、敲诈勒索、寻衅滋事和吸毒贩毒涉毒等各类违法犯罪行为。
（四）全力打造满意政府。把新时代全面从严治党新要求贯穿政府自身建设的全过程，把群众根本利益放在心头，全力建设人民满意政府。坚持依法行政。以基层政务公开标准化规范化建设为基础，推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。定期开展法律知识培训，提高机关干部法律素质。注重高效履政，提高政务服务水平，深入落实“最多跑一次”和便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革，切实服务办事群众。
三湖镇人民政府
2019年12月
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