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金溪镇法治政府年度报告

金溪镇法治政府建设情况报告



金溪镇法治政府建设在衡阳县委全面依法治县委员会的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平法治政府建设工作取得了明显成效。现将法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、 2021年度法治政府建设的主要措施和成效

(一)强化领导,加强法治政府建设工作班子建设党委政府高度重视,将法治政府建设工作纳入2021年党委政府年度工作计划与经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核、同奖惩,全面深入推进法治政府建设工作。同时成立由党委书记担任组长,长为常务副组长,其他班子成员任副组长,相关部门、单位负责人、各村(社区)书记为成员的法治政府建设领导小组领导小组负责组织、协调、推进全法治政府建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责加强对法治政府建设工作的领导。

(二)积极学习,努力提高依法行政履职的能力。坚持党委中心组学法制度,党委班子成员轮流授课,学习上级法治政府建设的有关精神、决策、部署组织党员、干部学习党章、党纪党规、行政法规、民法典;组织全体公职人员参加"如法网"学习、考试,并将学习和考试情况纳入干部年度工作考核;组织综合执法大队经常学习行政许可法、行政处罚发、行政复议法等相关法规;组织村干部参加"法律明白人"学习。一年来,聘请高水平专业人员授课4场次,镇党委书记带头授课,班子成员、业务骨干、普法宣讲员等开展政策、法律知识讲座20余场次,通过学习,不断提高村干部的法律素质依法行政履职能力

(三)广泛宣传,营造法治氛围营造浓厚的法治政府建设氛围,按照年普法工作规划,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。利用元旦、春节、五月农村法治宣传月、6.26禁毒宣传日、九月青少年法治宣传周、12.4宪法宣传日等重要时段,结合屋场恳谈会党委政府组织法治宣传员进行普法宣传,重点宣传民法典、禁毒、扫黑除恶、反电诈等与群众自身生产生活密切相关的法律知识一年来,共组织集中普法宣传40场次,发放宣传资料3万余册,接待群众法律咨询服务400余人次。落实了"谁执法、谁普法"的普法责任制,举全镇执法单位之力,筹资建设金溪镇法治文化长廊、廉政文化广场。通过宣传在掀起一股学法、用法、遵法、守法的热潮。

规范执法,有效提高行政执法能力以政法队伍教育整顿为契机狠抓政法队伍班子建设,坚决纠正执法不公随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题。结合执法人员换发证件配齐配强执法队伍,强化执法人员培训、考核,提高执法人员素质和执法水平严格执行行政执法人员持证上岗制度,维护了行政执法严肃性权威性。持续规范行政执法行为,加强程序制度建设细化执法流程明确执法步骤,规范取证活动,坚持文明执法。2021年我镇配合县相关职能部门依法取缔违法违规企业1家,制止非法采砂、运砂3起,制止违规野外用火20余起,保护了金溪镇的生态环境

)依法管理,积极探索防范化解社会矛盾机制以村社区两委换届为契机,抓(社区)调委会班子建设,全镇17村、2个社区调委会成员进行调整,配强人民调解员队伍学习"枫桥经验",探索矛盾纠纷排查化解机制以村为单位,每月定期开展矛盾纠纷排查,并对排查出的矛盾进行集中研判,实行包案负责,坚持做到小事不出村、组,大事不出乡镇一年共调解矛盾纠纷116件,其中镇调委会直接参与调解17件。大力化解信访积案,积极引导依法、规范、理性信访。一年来共化解信访积案2件,信访总量同比下降50%。推动公共法律服务向基层延伸,各村(社区)都聘请了法律顾问,签订法律顾问合同。全镇建立了19个公共法律服务站、314个公共法律服务志愿点,打通了公共法律服务平台最后一公里

二、 2021年度法治政府建设工作存在的问题及原因

存在的问题主要有:一是法治宣传工作覆盖面窄,宣传方式单一,宣传不够深入;二是极少数党员干部依法行政的意识不三是执法人员依法行政执法水平有待提高

主要原因是:一是政府财力匮乏,在法治政府建设宣传工作投入不足;二是工作思路僵化创新能力不强三是干部队伍作风建设存在死角,极个别干部认为依法行政是领导干部和执法人员的事,与己无关;四是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

三、2021年度党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

带头学习,轮流授课。坚持党委中心组学法制度,镇党委书记和镇长轮流授课,带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神的情况;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求、市委关于全面依法治市、县委关于全面依法治县工作安排部署情况

强化领导,推动法治政府建设镇党委书记主持召开会议,全面安排部署法治建设工作,镇长安排部署年度工作重点。镇纪委、派出所、法庭、司法所、综合执法大队等向镇长、书记汇报法治建设工作存在的重点难点问题,镇党委政府重点解决了法治建设人员配置问题、经费问题和督查中存在的短板问题等。

从严治党,织好制度的笼子。党委书记重点抓党风廉政建设,强化对党员干部的管理,坚决克服懒政、怠政,对失职、渎职行为依法由纪委或上级纪委严肃追责问责

依规决策,依法行政。党政负责人带头推行公众参与、风险评估、合法性审查、群体讨论决定作为重大行政决策程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。对党委政府作出的重大决策、规范性文件均进行合法合规性审查。

规范执法,持证上岗。完善执法程序,明确具体操作流程,坚持严格规范公正文明执法。政府行政执法人员严格执行持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不从事执法活动;严格执行执罚分离收收支两条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益挂钩或变相挂钩。

强化对权力的监督。对重点岗位实行分级授权、定期轮岗,建立常态化监督机制,完善纠错问责机制。党政班子成员坚持做到不违规干预司法活动、插手具体案件处理。

四、2022年度法治政府建设工作的主要安排

今后,我镇将按照县委全面依法治县委员会的要求,切实履行推进法治政府建设,进一步提升站位,加强组织领导,直面问题,努力提升法治政府能力,推动法治社会建设,确保我镇法治政府建设工作取得新成绩

加强领导,守住职责,坚持原则切实履行推进法治建设第一责任人职责加强对法治政府建设工作的领导。坚持党的领导、人民当家、依法治国有机统一;坚持宪法法律之至上;坚持统筹协调;坚持则全一致;坚持以身作则

创新方法,提高水平打造法治政府要打造一支素质高、作风硬、业务精的执法工作队伍要创新执法体制,完善执法程序,推动综合执法,严格执法责任要建立健全工作人员素质培训机制,逐步实现人员专业化,办公自动化程序规范处事高效化的目标。加快建设职能科学、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

持续发力,营造法治氛围。深入持续抓好党员干部学习,不断提高依法执政能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设加大对法宣传经费投入,创新宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

增强全民法治观念,推动法治社会建设。大力弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。


                                               中共衡阳县金溪镇委员会

                                                衡阳县金溪镇人民政府

                                                 2022年2月28日



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