清明节期间是年度森林防灭火工作的关键时间，为切实做好全镇清明节期间的森林防灭火工作，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和主要领导重要批示指示精神，按照“预防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，坚持人民至上、生命至上，全力以赴抓好清明节期间森林防灭火各项工作，确保人民群众生命财产和森林资源生态安全，确保社会大局稳定。
二、工作目标
进一步做到防火宣传教育入脑入心、违规野外用火严管严罚、重点人群管住管紧、巡查巡护落实落细、物资储备够用管用、扑救处置打早打小、信息报送又快又准、打击处理快查快办、指挥调度有序有效、督查问责从严从实，积极稳妥处置突发森林火情，全面落实各项防控措施，确保全镇2024年清明节期间不发生较大及以上森林火灾，不发生涉火负面舆情，不发生人员伤亡事故。
三、管控重点
清明节期间从严管控重点：清明祭扫人员点香烧烛、燃放烟花爆竹、焚烧祭品等祭祀用火行为；春耕生产群众焚烧秸秆、烧灰积肥等农事用火行为；踏青春游人员野炊烧烤、林区吸烟等随意用火行为。
四、工作任务
(一)全力营造浓厚宣传氛围。各村(社区)要派出宣传车辆，深入林区村组、田间地头以及墓地集中区和涉林景区往返巡查广播，警示教育广大群众违规用火将依法追究法律责任；各村森林防火检查站卡要播放禁火法规、发放宣传资料，对进山入林人员面对面教育劝诫，全力营造浓厚宣传氛围，切实提高群众法治观念和防火自觉。
(二)从严管控野外用火行为。一是镇村主干道和林区村口、路口、坟山墓地入口的各类森林防火检查站卡要落实精干力量，层层盘查过往车辆和人员携带火种及易燃祭品进山入林。二是落实瞭望观测和巡山护林人员全时段、网格化密切监控林区，特别是重要林区、坟头墓地集中区的人为活动和野外用火行为，确保隐患早处置，火情早报告。三是严格执行“人盯人、人盯坟”的管控机制，拉长战线、延长时间、严看死守，特别要盯紧看住返乡祭扫人员和林区孤坟、散坟、老坟，确保不出问题。四是各村(社区)扑火力量要靠前布防，对重点站卡和火情多发区域实行重点管控、巡查。五是打击处理必须快查快办，坚持“零容忍”态度，保持严打高压态势，镇综合行政执法大队、派出所对每起违规野外用火、每起失火事件第一时间介入、第一时间查处，坚持“当日查、当日抓、当日罚”，做到“冒烟就查、见火就罚、违法就抓”，形成警示震慑。
(三)深入督查工作落实到位。清明节期间，如无有效降雨或森林火险黄色以上预警，镇包村干部要深入村组，督促推进村（社区）工作部署、责任落实、宣传造势、火源管控、应急备战等情况。镇纪委要加强监督检查，确保人员在岗在位在干。
(四)切实做好应急备战准备。一是镇森防指办要加强火险预警信息发布。二是镇村两级扑火队伍要齐装满员、高度戒备，并结合本辖区林情火情特点靠前布防或分区巡查。三是遇有火情发生，属地村（社区）主要负责人要迅速赶赴现场组织指挥，按照应急响应程序和措施，快速调集优势扑救力量，在确保人员和重要设施安全的前提下，将火情扑灭在初发阶段。四是扑火救灾要统一指挥、明确责任、令行禁止，严禁违反森林火灾扑救技术规程，特别是组织扑火队伍在危险地形、危险时段和危险火环境下扑火作业，坚决杜绝人员伤亡事故发生。
五、 工作要求
（一）进一步加强组织领导。清明节期间，林区人为活动增多，野外用火隐患严重，历来森林火情火灾多发。各村务必提高认识，加强领导，不折不扣地贯彻执行上级工作部署。村（社区）主要领导要亲自安排部署工作，率先垂范督导检查，发生火情要亲临现场组织扑火救灾，高位推动各项森林防灭火工作有效落实。
（二）进一步压实工作责任。坚决落实“党政同责、一岗双责”责任制，特别要管好一线巡查检查和巡山看护人员，既要把每个坟头墓地、山头地块、村口路口的防火责任落实到具体人员，更要加强督导检查，防范履职不严出现工作漏洞。
（三）进一步严格值班值守。清明节期间，各村（社区）主要领导要坚守防区，加强森林防灭火工作调度。要严格执行专人值班和领导带班制度，确保调度及时、指令畅通、落实到位，合力打赢清明节期间森林防灭火工作这场硬战。
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