界牌镇2024年度法治政府建设工作报告
2024年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》以及县政府关于法治政府建设工作部署，创新思维、完善机制，持续推动法治政府建设，取得了积极成效。现将我镇2024年法治政府建设具体情况报告如下：
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
为进一步加强我镇法治政府建设工作的领导，确保各项任务顺利完成。镇党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，参与法治政府建设重大活动，运用法治思维和法治方式推动工作开展，将法治建设工作摆上重要议事日程，并召开专题部署会议5次，确保责任落实到位。全面落实普法责任，按照"谁执法谁普法"要求，落实普法责任制，制定了《2024年界牌镇落实"谁执法谁普法"工作方案》，集中普法力量，督促各部门结合自身工作实际精准开展主题法治宣传工作。设立覆盖党建、法律、纪检等内容的课堂，定期"以案释法"，组织工作人员集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，切实提升履职水平。
（二）加强宣传教育，培育群众干部法治观
积极宣传贯彻习近平法治思想，认真学习和深刻领会习近平法治思想，马克思主义法治理论中国化的最新成果。
为使法治政府建设不断深入人心，充分发挥政府、机关（站所）、村（社区）主体作用，发挥橱窗、板报、网站、短信、电子屏等各类宣传阵地在普法工作中的作用。一是利用"12?4"宪法宣传周活动以及其他各类法律宣传日，组织开展主题法治宣传活动5余次，着力推进普法宣传"最后一公里"，定期开展法治宣传教育活动，实现了把普法阵地建到农民家门口；让人民群众知法，增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力，保障了农业经济有序发展；二是以春节农民工返乡，大学生寒暑回家为契机，开展"送法下乡"普法行动，把老百姓没学到的、想学到的宣讲到户，积极开展"法律七进"活动，同时在五月农村法制宣传月中开展法律法规咨询活动，不定期利用当场天群众集中开展街头法治宣传活动，进行法律宣传、咨询、有问有答、免费发放宣传折页、宣传单，全年共进行宣传活动8次，受教育群众达一万多人次。三是以"村村响"等宣传平台开展法治宣传教育工作，努力营造浓厚的法治文化氛围，直接受惠群众达万余人，把法制宣传教育融入群众的文化生活与休闲娱乐之中，不断提高全民法治理念。四是狠抓基层干部政治理论学习，组织开展镇村干部集体学习10次，持续提高干部法律意识，邀请县级专家，进行集体集中指导，持续定期按类组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，特别做好《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传解读。
（三）健全调解机制，预防化解矛盾纠纷。
我镇矿山生产加工企业较多，山林土地征用和周边居民的经济纠纷问题较为突出，该类问题涉及面广，化解难度大，调解处理不及时不得当往往容易引发群体上访等。我镇形成由镇人大牵头、带领镇企业服务工作组、派出所、司法所、镇村两级人民调解委员会等多部门人员联动的矛盾纠纷调处工作模式。积极开展社会矛盾纠纷大排查大整治工作，推行"枫桥经验"，实现矛盾不上交，努力将矛盾化解在基层。
（四）存在问题与不足
一是执法规范化水平待提升。部分执法人员对法律法规和执法程序的掌握还不够熟练，在执法过程中存在执法文书制作不规范、证据收集不充分等问题。执法人员的法治思维和服务意识还有待进一步提高，个别执法人员存在重处罚轻教育、重管理轻服务的现象。二是决策合法性审查覆盖面不全。虽然建立了重大行政决策合法性审查制度，但在实际工作中，仍存在部分决策事项未进行合法性审查的情况。一些部门对决策合法性审查的重要性认识不足，存在应审未审、先决策后审查等问题。同时，合法性审查的标准和程序还不够完善，审查质量和效率有待进一步提高。
（五）下一步打算
认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，持续深化法治理论学习，不断提高干部职工的法治思维和依法行政能力。进一步优化政府职能，深化行政审批制度改革，提高政务服务水平，加强乡村振兴法治保障。完善依法行政制度体系，严格规范性文件合法性审核和清理工作，规范重大行政决策程序。加强行政执法监督，提高行政执法规范化水平。强化法治宣传教育，深入开展"谁执法谁普法" 活动，创新普法宣传形式，提高普法宣传效果。加强矛盾纠纷化解，完善多元调解机制，依法维护社会和谐稳定。通过扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
衡阳县界牌镇人民政府
2025年2月20日
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