2022年度，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，统筹推进依法治镇、依法执政和依法行政，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将法治政府建设工作报告如下：

一、工作主要情况

（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。我镇严格按照上级部门的有关规定，成立以镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的法治政府建设工作建设小组，严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,全年先后召开专题研究会议5次，党政主要领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项工作落实落细。二是示范引领提升能力。常态化组织学习，认真开展党政班子法律专题学习研讨领导班子带头学法用法,着眼提升工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强学法尊法守法用法意识，全年共开展领导班子学法16次、专题研讨12次、专题党课2次、法律讲座2次，先后学习了《宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、党风廉政建设“一准则两条例”等国家法律法规制度。全镇脱产干部均在规定时间内完成政策法规考试，学习完成率及参考率均为100%。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入村级目标管理考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实，形成在镇党委、政府有力领导下，各部门、各村整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为全镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效。一是加大法治宣传力度。我镇定期开展领导干部法治宣传教育会，开展习近平法治思想专题培训，组织镇、村干部集中学习《民法典》、《妇女权益保障法》、《消费者权益保护法》、《国家安全法》、《禁毒法》、《宪法》等法律法规，切实提高镇村干部的法律知识水平和依法处理涉农纠纷能力。二是创新法制宣传载体。我镇积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“如法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。持续加强对反电诈APP的宣传普及，保护好群众“钱袋子”，围绕“三八”妇女维权周、结合“3.15”消费者权益保护日、“12、4”宪法日、法制宣传月等重要节点开展法治宣传活动。主要宣传了《民法典》、《禁毒法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规，形成全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。全年我镇共发放各类法治宣传材料10000多份，张挂横幅20多幅，惠及群众人数在30000人以上。

（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦群众反映强烈的突出问题，打造服务型政府。完善镇便民服务中心各项流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。二是全面推进政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。2022年，我镇上传公开政务信息76条，在衡阳县门户网站公开集兵镇信息累计26条。

（四）聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加大矛盾纠纷排查化解力度。我镇适时调整由镇分管领导、社会综合治理和应急管理办、行政执法大队、派出所、司法所等部门组成的调解委员会，形成执法、司法、守法普法协调的工作机制。健全完善矛盾纠纷多元化解“组、村、镇”责任体系，在村部设立调解组织，由村民自发担任调解员，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“早服务、早调解”矛盾调处机制。2022年以来，镇调解委员会累计提供法律咨询427人次，参与一般矛盾纠纷调解87起，发挥了法治效能。二是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对22件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、存在问题和不足

我镇法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是党员干部法律知识培训力度不够，办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高。三是政府信息还存在公开不及时的情况。

三、2023年工作打算

下一步，我镇将按照上级关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。  

一是加强推进政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。

二是确保权力行使透明。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。   

三是提高依法行政水平。坚持落实乡镇部门办公学法制度，通过参与县级举办的学法专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。

                                                                                                        集兵镇人民政府

                                                                                                        2022年12月24日

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