集兵镇非法营运专项整治行动工作实施方案
为进一步维护我镇交通秩序和道路运输市场秩序，保护人民群众的生命财产安全，纵深推进“打非治违抓责任”工作，根据交办函工作部署要求，经研究，决定从2024年3月15日起开展整治行动，行动结束后仍按本方案继续保持开展常态化严厉打击非法营运工作。现提出如下实施方案。
一、指导思想
依法组织开展打击非法营运专项整治行动并建立健全长效工作机制，努力营造全乡良好的道路运输市场经营环境。坚持“疏堵结合、突出重点、标本兼治、务求实效、综合治理、依法监管”的原则，确保思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位。通过专项整治，建立长效管理机制，促进我镇客运市场持续、稳定、健康发展。
二、工作目标任务
以城镇街道、城乡结合部、学校、幼儿园等人员密集场所和区域为重点，通过专项整治行动，严厉打击非法从事道路旅客运输经营行为，依法查处非法从事道路旅客运输经营的“黑车”车主，震慑非法从事“黑车”经营的人员，坚决取缔非法经营聚集点，遏制非法营运行为，维护客运市场的稳定，确保集兵镇经济社会稳定发展。
三、组织领导
成立集兵镇非法营运专项整治工作领导小组，由镇长任组长，镇人大主席（分管领导）为副组长，县交通执法队五中队、集兵交警中队、集兵派出所、集兵镇道交办、集兵镇执法大队、集兵镇城管队、集兵镇党政办、集兵镇宣传办、各村（社区）支部书记、“两站两员”为成员单位，负责本次整改工作的实施。领导小组下设办公室，办公室设在镇道交办，由杨瑞方担任办公室主任，负责信息收集与汇报。
四、工作要求
（一）统一思想，强化责任。各村（社区）、镇属各单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识联合整治无牌无证非法营运施工车辆工作的紧迫性、艰巨性和复杂性，将整治工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，狠抓落实。要严格按照职责分工，做好人员的调配和各项工作的组织安排，确保整治工作规范、有序、顺利进行。
（二）加强协作，形成合力。各村（社区）、镇属各单位要明确责任，明确目标，相互配合，相互协作，形成合力，努力营造专项整治高压态势。要服从工作领导小组的统一领导和调度，严格执行整治工作的各项工作制度和规定，严格执法纪律，统一执法标准，规范执法行为。对工作中遇到的各类问题，要加强交流和沟通，共同研究解决问题的办法，合力抓好各项工作的落实。
五、工作措施
（一）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥舆论导向作用，大造舆论声势，为开展联合整治活动提供良好的舆论环境。要对整治活动进行全面的跟踪报道，宣传道路交通安全、道路运输管理等法律法规，报道整治工作开展情况，争取社会各界的理解、支持和参与。各村、各单位要采取行之有效的方式进行宣传，把宣传教育工作贯穿于整治活动的始终，使整治活动发挥应有的教育作用。
（二）坚持依法行政，文明执法。坚持依法行政，严格按照有关法律规定和要求、程序及处罚标准依法执法。坚持“处罚与教育、管理与服务”相结合的原则，做到先教育、再纠章、后处罚，注意文明语言和文明行为，防止方法简单，态度粗暴。
（三）加强督导检查，强化责任追究各有关部门各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、齐抓共管，对工作不负责任，出工不出力、履职不到位的有关单位和个人将进行督查通报问责。对积极开展执法协作、充分发挥部门职能、工作成效显著的单位和个人，给予通报表扬;对工作不力、推诿扯皮的给予通报批评。
（四）建立预案，根据工作实际，针对可能发生的问题和突发事件，制订相应的配套措施和应急预案，严格实行信息报告制度，加强信息沟通与交流。对整治期间群众反映的问题，要及时研究和解决。
集兵镇整治非法营运工作领导小组
2024年3月15日
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