中共关市镇委员会
关于巡察整改进展情况的通报
（社会公开）
根据县委的统一部署，2025年3月6日至5月9日，县委第六巡察组对关市镇党委进行了巡察。7月1日，县委第六巡察组向关市镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况向社会予以公布。
一、组织整改落实情况
关市镇党委坚持把巡察整改作为当前重大政治任务，积极履行巡察整改主体责任，严格按照“即知即改、立行立改、真改实改、全面整改”的要求和对账销号抓整改、举一反三建制度、全面提升促发展的目标，将本轮县委巡察反馈问题改到位、改彻底，确保巡察反馈问题事事有人管、件件有着落，全力巩固我镇湖南省农业产业强镇、衡阳市文明乡镇、衡阳县工业重镇地位。
镇党委书记刘春茂坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对照巡察整改问题清单组织相关部门分管领导和部门负责人，召开专题会议逐项梳理巡察反馈问题，镇级层面细化分解任务至相关部门和责任人，村级层面分解任务至相关部门、包村干部及村支两委负责人，形成条理清晰、操作性强的整改任务清单。
截至12月31日，巡察反馈的11个具体问题，已完成整改8个，阶段性完成整改3个，未完成整改0个；巡察移交的21件信访件，已办结21件，巡察交办的立行立改1件，已办结1件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题：聚焦党中央各项决策部署及省市县党委工作要求在基层的落实情况
1．问题1：执行党的农村政策不够到位不够坚决。一是基本农田保护红线守得不够牢。二是存在耕地抛荒现象。三是农田基础设施管护不力。
整改进展情况：阶段性完成整改。①反映村已落实耕地占补平衡，已对相关责任人作出纪律处分和组织处理。②组织全镇对抛荒耕地进行摸底，建立台账，常态化持续推进整改。③加强日常巡查力度，督促各村及时整理农田项目台账资料，确保真实准确，东塘水库水渠、黄町河部分河段已清淤，已摸清河道清淤需求，积极向相关部门申请立项，已对全镇山塘进行安全隐患排查，计划对6个村山塘进行加固。
2．问题2：落实习近平总书记“既要金山银山，又要绿水青山”的重要指示有偏差。一是非法采沙死灰复燃。二是矿山开采生态恢复监管不到位。三是污水排放整治不到位。四是乡村环境治理工作不够深入。
整改进展情况：阶段性完成整改。①加强生态环保宣传教育。通过在水库设立警示牌，向群众发放宣传册、张贴宣传标语等方式广泛宣传，营造浓厚宣传氛围。加强监管防止采沙死灰复燃。②顺大石材环评方案和本次环保问题已整改到位，经衡阳市生态环境局衡阳县分局验收合格，三安、尚卿运输车辆出厂进行了喷淋降尘处理，经走访查看矿区周边水井未见明显水位下降，加强对矿山企业的督促检查。定期不定时检查企业环保设施，发现问题，及时整改到位。③经畜牧站与生态办联合指导，养殖场已整改到位。④加强生态环保宣传教育。通过向群众发放宣传册、张贴宣传标语等方式广泛宣传，营造浓厚宣传氛围。制定乡村环境治理工作方案，确定由各村承包定期清理。已有3个村新建垃圾池10处，后期将陆续根据各村实际情况进行新建。
3．问题3：落实安全管理责任不到位。一是落实矿业企业安全责任不到位。二是矿区运输安全意识有待加强。三是存在安全隐患未及时消除的现象。
整改进展情况：阶段性完成整改。①落实“一岗双责”，强化企业主体责任，压实镇、企岗位职责。加强企业管理人员和从业人员的安全教育培训。已督促企业落实到位。②加强矿区运输安全意识，对矿区运输路线安全隐患进行排查，专班就设立交通安全警示标志与减速设施正在与交通部门和企业沟通协商中。责成企业投资，因地制宜扩宽沿线道路。③组织包村干部与村干部对路面、危房、水井、桥面等有安全隐患的地方进行全面排查，危房已设警示标志，水井周边已安装防护栏，木瓜桥、关帝桥准备进行加固维修，已安排各村对道路两边杂草进行清理，确保道路安全。
4．问题4：“三资”管理监督职能弱化。一是村级负债多。二是白条入账多。三是现金支付多。四是村捐赠筹资收入未入账多。五是村部建设迟迟未入账的多。
整改进展情况：已完成整改。①指导村（社区）量入为出，不负债实施项目建设，严控新增债务，健全管理制度，加强专项资金监管。②健全财务管理制度，加强财务知识培训，杜绝白条入账，对相关白条入账的村报账员及镇相关工作人员进行通报、谈话处理。③健全财务管理制度，加强财务知识培训，设定单笔现金支付标准，超过标准必须银行转账。④健全财务管理制度，加强财务知识培训。⑤举一反三立即清理全镇无入账项目，对村部建设项目逐项排查，列出未入账清单，督促村（居）委补齐财务凭证已完成入账。
5．问题5：财务制度执行不严。一是公务租车存在无用车单、无明细的现象。二是发票无明细清单。三是小微工程项目等关键领域日常监管有不足。四是工作不扎实不细致，村级会计业务出现差错。
整改进展情况：已完成整改。①严格执行财务制度。②对发票资料进行严格审核。③加强关键领域日常监管，已对套取项目资金的村相关责任人进行党纪处分。④对财务人员进行业务培训，提升业务水平与责任担当。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1．问题6：以人民为中心的服务理念不够牢固。一是低保、五保人员动态管理不到位，服务群众存在时差。二是执行惠民政策存在优亲厚友现象，低保评定存在误差。三是信访矛盾处理不及时。
整改进展情况：已完成整改。①深化理论教育，加强党性修养，定期与村委沟通并上门查看低保、五保人员的情况，及时进行动态管理，初步制定相关工作方案，严格落实惠民政策。②经对反映情况上门查看核实，对不符合条件人员取消其个人低保，今后将严格执行低保评定标准，对低保待遇及时进行动态管理。③强化源头治理，梳理重点领域风险隐患，提前介入化解，减少矛盾上行，结合“三清三防”行动，安排包村干部与村干部进行走访，建立台账收集矛盾隐患，并及时处理。
2．问题7：形式主义等“四风”问题禁而不绝。一是信教人员统计失实。二是移风易俗宣传不深入。
整改进展情况：已完成整改。①加强党员的意识形态教育，锤炼党性、坚定共产主义信仰，加强信教人员排查，杜绝统计造假，信教人员统计资料已核实更改。②创新宣传方式，增强传播效果。打造“线上+线下”立体宣传矩阵，利用短视频、微信群、宣传手册、横幅、公告栏、文化广场、宣传车、村村响等方式进行宣传，邀请乡贤、道德模范、红白理事会成员现身说法，用身边人讲身边事，增强说服力，积极践行移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办之风。
（三）聚焦基层党组织建设
1．问题8：全面从严治党有偏差。个别村村干部大多住在县城，村干部值班不经常；巡察下沉多次发现有2个村无人值班。
整改进展情况：已完成整改。规范村干部值班制度，镇纪委加大督查频次，严格执行值班制度。在全体村干部会议上对村里值班情况进行通报批评，要求村干部严格执行值班制度。
2．问题9：履行党建工作主体责任不到位。一是基层党组织设置不规范。二是流动党员管理有差距。三是执行党员党费收缴制度不严。四是基层党组织党旗党徽使用不规范。
整改进展情况：已完成整改。①组织各村及时梳理党员情况，对不能按时参加党组织生活的流动党员及时清理。②及时掌握流动党员情况，加强管理，抓住春节返乡机会，召开流动党员座谈会。③严格落实党费按标准收缴，按时通知各村及时上解，规范使用上级拨付党费，要求各村核对党员上解党费，少缴党费的党员已追补到位。④已统一安排各村（社区）及时更换党旗党徽。
3．问题10：抓班子带队伍尚有不足。一是村干部离职现象较多。二是村干部年龄断层后备不足。三是党内监督存在短板。
整改进展情况：已完成整改。①加强干部学习教育，锤炼过硬的政治素养，把大公无私、不计个人得失、一心为民的能人选拔到干部队伍中来，严格落实基层减负，减少村干部不必要的繁琐工作。②已通过村民大会推举，加强后备干部储备，换届时优化学历和年龄结构。③规范合理明确干部分工，杜绝干部既管钱又管账现象，加强党内监督和财务监督。④以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强村（社区）干部。
4．问题11：意识形态责任制落实不到位。一是新闻发布审核制度不完善。二是部分村农家书屋成为摆设。三是舆情处置不够有力。
整改进展情况：已完成整改。①完善新闻稿发布审核制度，并严格执行“三审”。②对农家书屋进行清查，完善借阅制度，对占用农家书屋现象及时整改。③辖区矿业已成立舆情应对处置专班，及时发现上报、合理处置，谨防舆情发酵。镇接到舆情信息后，能高度重视，立即组织相关部门组建调查处置专班，及时调查并将结果进行公开，同时督促相关人员和企业立即整改。
三、下一步整改工作安排
（一）?强化组织领导与责任落实?
坚持“书记牵头抓总、班子分工负责、部门协同落实”的工作机制，确保整改责任层层压实。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，防止问题反弹；对未彻底解决的问题，持续跟踪督办，确保整改措施落地见效。建立旬汇报、月会商、季督导的闭环管理机制，强化过程管控，提升整改质量。
（二）构建长效机制，推动整改成果制度化
强化制度执行，提升治理效能。下一步将重点抓好新修订制度的宣传解读和贯彻落实，加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，不断提升内部治理能力和水平。?
（三）加强监督问责，确保整改长效化?
整合内部监督资源，建立多维度监督体系，覆盖事前预防、事中控制和事后评估全流程。对重点领域和关键岗位实施常态化监督，通过交叉检查等方式，增强监督的独立性和有效性。?对整改不力或问题反弹的情况，依规追究责任，形成震慑效应。同时，建立正向激励机制，对整改成效突出的单位和个人给予表彰，激发内生动力。通过公开整改进展，接受社会监督，提升公信力。
（四）持续深化整改，确保全面彻底?
针对整改中的薄弱环节和遗留问题，集中资源重点突破。加强跨部门协作，制定专项攻坚方案，明确时间节点和责任人，确保按期销号。通过典型案例剖析，推动举一反三，避免类似问题重复发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-6561001；电子邮箱：297403288@qq.com。
中共关市镇委员会
2026年2月3日
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