一、起草禁火令的背景和必要性
我县近期天气持续升高，林内可燃物积累较多，发生较大及重大森林火灾的可能性增加。同时，各项农事用火剧增，进入山林休闲游玩、登山健身的人员不断增加，部分群众森林防火意识不强，进一步增大了火灾风险。为了有效防控森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡和公共安全，在特定期间制定和发布禁火令很有必要。本禁火令是2023年发布的，起草的主因是2022年遇到了百年不遇的晴热高温天气，全县上下火情不断，其火情发生次数创历史新高，为扭转防火工作的被动局面，有效预防森林火灾的发生，保护群众的生命财产安全，县委县政府针对特殊的防火期内，特颁布禁火令预防和遏制森林火灾的发生。
二、禁火令要解决的问题
重点解决我县林区群众森林防火意识不强，从而造成森林火警、火灾等违法行为发生，致使森林资源遭受破坏，与“生态立县”发展战略和林业可持续发展不相适应的问题。
三、起草禁火令的主要依据
1.习近平总书记关于森林防火、安全生产重要指示批示
2.《中华人民共和国森林法》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《森林防火条例》
5.《湖南省森林防火实施办法》
6.湖南省森林防火若干规定
7.《衡阳市森林防火条例》
四、起草和征求意见的情况
根据2022年全年森林火警火灾发生情况，在全面调查了解林区群众农业生产用火需要和防火管理情况，广泛听取意见的基础上，由县林业局起草本文件，经相关部门会商研究并审议后，提请县领导签署命令予以发布。
五、该文件的主要内容
为有效防控森林火灾，保护森林资源和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》（国务院令第541号）、《湖南省森林防火若干规定》和《衡阳市森林防火条例》等有关法律法规规定，特发布森林禁火令。
（一）禁火期：1月1日至4月30日、10月1日至12月31日（其中春节、元宵、清明、中元等传统民俗拜祭节日期间及前后一个星期为森林高火险期）。
（二）禁火区域：全县林地及距林地边缘100米范围内（其中，国有林场以及自然保护区、风景名胜区、森林公园为森林高火险区）。
（三）禁火时期在禁火区域实行“七个严禁”的规定：
1.严禁上坟烧钱纸、烧香、点烛；
2.严禁燃放烟花爆竹、点放孔明灯；
3.严禁携带易燃易爆物品；
4.严禁吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖、使用火把照明、玩火;
5.严禁烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎;
6.严禁违规炼山、烧火积肥以及烧稻草、秸秆、杂草、枝叶；
7.严禁其它容易引起森林火灾的行为。
（四）森林高火险期内，禁火区域禁止一切野外用火行为；森林高火险区，全年禁止野外用火。禁火期内，因防治病虫害、冻害、造林抚育、工程建设等特殊情况确需野外用火的，必须经过县人民政府或者县人民政府授权的机关批准后方可实施。
（五）预防森林火灾是每个公民应尽的责任和义务，任何单位和个人一旦发现森林火灾，应当立即拨打火警电话报警。(报警电话:119、0734-6817119、0734-6789248)。
（六）凡违规野外用火的，依照《衡阳市森林防火条例》的规定，责令停止违法行为，给予警告，对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款;引起森林火灾的，对个人处2000元以上3000元以下罚款，对单位处3万元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡在森林高火险期或森林高火险区违规野外用火的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款的规定，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
该通告自发布之日起实施，有效期5年。
附件下载：
扫一扫在手机打开当前页