中共衡阳县自然资源局党组
关于巡察整改进展情况的报告
（社会公开稿）
根据县委的统一部署，2023年10月11日至12月10日，县委第一巡察组对县自然资源局党组进行了巡察。2024年3月5日，县委第一巡察组向县自然资源局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
衡阳县自然资源局党组坚持把巡察整改作为增强“四个意识”做到“两个维护”的实际行动，先后召开党组会议2次、巡察整改工作推进会4次，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实县委专项巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。
党组书记廖俊魁同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，一是落实责任、严肃纪律。成立了巡察整改工作领导小组，党组书记、局长廖俊魁任组长，其他党组成员任副组长，党组副书记、副局长綦恒军任常务副组长，局直各单位、各二级机构和自然资源所主要负责人为成员。成立巡察整改督查工作领导小组，由党组成员、驻局纪检监察组组长任组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。二是担当作为、狠抓落实。对反馈的问题实行挂图作战，全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。坚持对账销号制度，针对查找出的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，做好举一反三、同类同改，依照整改方案和时限要求，不折不扣，逐项落实。三是整改有力、措施有效。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。党组班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施，及完成时限。党组班子召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
截至8月16日，巡察反馈的36个具体问题，已完成整改24个，阶段性完成整改 12个，未完成整改0个；巡察交办的立行立改12件，已办结11件，正在办理1件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党中央各项决策部署及省市县党委工作要求在基层的落实情况
1.理论学习不深不透。
整改进展情况：一是已开展党组中心组理论学习4次，严格落实“第一议题”制度，集体学习、集中研讨，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务。二是制定衡阳县自然资源系统干部培训学习方案和计划表，并组织开展培训会2次，切实将理论与业务同部署，把理论学习与自然资源工作有机结合，聚焦自然资源各项重点业务，针对性开展政治理论、法律法规、业务知识等方面培训。
2.主题教育开展不扎实。
整改进展情况：一是积极开展“立足岗位作贡献”活动，各支部结合日常工作，组织党员深入驻地社区、乡村振兴点听民意、访民情，提出改进工作的办法措施，组织党员根据自身实际为群众办实事解难题完成民生实事44项，助力乡村振兴，西渡镇梅花村、洪市镇明翰村两个村村庄规划获得湖南省助力“和美湘村”首批优秀案例，全省仅54个村，全市仅4个村获得这一殊荣。二是高质量召开了主题教育专题民主生活会和组织生活会。针对检视的突出问题，认真研究制定了整改措施，进一步明确了今后的努力方向和工作思路，巩固拓展了主题教育成效。三是建立了主题教育常态化常效化制度、党员教育培训制度、屋场恳谈会等一系列制度，编印成册，认真组织实施。今年召开了6次屋场恳谈会，宣传乡村规划许可办理流程和耕地保护政策，开展安全教育、禁毒宣传，为安置点安装充电桩和停车棚，解决矿山开采对住房影响、车子河堵塞清淤等问题。
3.对意识形态工作全面领导不够，意识形态工作责任制落实不到位。
整改进展情况：一是成立了以衡阳县自然资源局党组书记廖俊魁为组长、副书记綦恒军为副组长的意识形态工作领导小组，专抓意识形态工作，进一步强化衡阳县自然资源局党组书记意识形态工作第一责任人职责；二是制定了《2024年衡阳县自然资源局意识形态工作实施方案》，每年至少2次专题研究意识形态工作，把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容；三是召开衡阳县自然资源局2024年意识形态工作研判会暨工作部署会，对年度意识形态工作进行安排部署，并撰写了《衡阳县自然资源局2024年上半年意识形态分析研判报告》，总结了近半年工作开展情况，分析研判当前意识形态领域存在的风险隐患并提出了下步意见及安排部署。四是制定了《衡阳县自然资源局新时代文明实践活动工作实施方案》等，积极开展各项实践活动。
4.未按要求执行“三定”方案（基本完成并长期坚持）。
整改进展情况：一是不动产登记中心已按照2020年“三定”方案配备干部行使职能，明确其岗位职责；二是贯彻落实机构改革，现已撤销了县自然资源行政执法大队；三是因自然资源部门涉及的法律法规性较强，根据工作需要，将信访职能职责划入法规股，法规股与信访股合并成立了法规信访股。四是将积极与机构编制委员会办公室对接，将原测绘地理信息股的行政职能划入机关股室或按照机构编制委员会的批复执行。
5.“多测合一”改革不彻底，工作机制运行不畅。
（1）对进入市场化平台的第三方测绘机构把关不严，导致业务能力不强、服务意识不优、工作效率不高，引起群众与企业的强烈不满。
整改进展情况：测绘信息中心于2024年1月、6月对第三方测绘机构进行了测绘资质巡查和成果质量抽查,逐个约谈第三方测绘机构法人，对县委巡察和测绘资质巡查中发现的问题向第三方测绘机构提出整改要求：加强日常管理、提升技术水平、优化办事效率、强化安全管理。要求第三方测绘公司对项目管理精细化，明确项目状态，在等待委托方的过程中，向委托方发送项目暂停告知书，待项目具备条件时，再向委托方发送项目继续告知书，继续实施项目。
（2）为不具备测绘航空摄影能力的第三方机构提供设备、人员和技术支持，公私不分、权责不明、落人口实。
整改进展情况：整改完毕。所有测绘设备全部统一存放，存放地点设监控视频，并安排纪检专干负责设备管理，按要求实行登记设备使用台账。
（3）“测、管、审”分离不到位，“多测合一”改革体制机制没有理顺，造成测绘中心既当“运动员”又当“裁判员”。
整改进展情况：已完成整改根据测绘信息中心新三定方案，明确中心各个股室人员职能职责，专人负责，切实做到“测、管、审”岗位隔离，分管领导分工隔离。测绘工作由执法测绘股、不动产测绘股负责，承担局内执法案件和非第三方机构承担的不动产的测量；测绘行业管理工作由地理信息股负责，承担测绘行业管理的职责；第三方机构的备案审核由技术质量股牵头，房测股、基础测绘股、用地测绘股按业务类型负责。
6.耕地保护责任扛得不牢，违法占用耕地现象仍然存在。
（1）前期监管不力，占用耕地情况未能及时发现。
整改进展情况：界牌工业园区唐福村村民曾某占用水田建房，已于2013年12月经衡阳市人民政府批准，批准文号：(2013)衡政国土字第0011号、曲兰镇主堂组邹某2021年占用水田挖鱼塘二口约600平方米，已整改且今年5月份可恢复种植，耕种条件符合后，尽快在监管系统中上报。
（2）耕地保护执法不到位。
整改进展情况：鑫聚建材公司违法占用耕地已查处到位，岘市社区某处非法盗挖河沙案我局于7月15日下达了《行政处罚决定书》，渣江镇伟业门窗公司违法占用耕地现已介入调查。
（3）项目调整乏力，耕地占补平衡选址不优（持续整改）。
整改进展情况：县田长办下文督办。渣江镇实施的衡阳县2015年度金溪、溪江乡和渣江镇旱改水项目、2018年度渣江镇水山村旱改水项目和2019年度渣江镇水波村、马山村旱改水项目，3个项目水田面积共175.78亩。已整改恢复，落实耕种.
（4）耕地保护责任心不强。
整改进展情况：广泛宣传耕地保护政策，加强巡查力度、严格执法，对违法建设发现一处,查处一处，整改一处。2022年以来全县新增违法用地70宗，已整改销号51宗，拟通过完善手续列入持续整改19宗。
7.增减挂项目实施不理想。
（1）项目验收环节存在走过场现象。
整改进展情况：我局按照相关法律法规和自然资源部、湖南省自然资源厅现行土地开发、城乡建设用地增减挂钩以及综合整治项目管理的有关规定，于2024年5月24日制定了《关于土地开发、城乡建设用地增减挂钩以及综合整治等项目验收管理办法》,明确了项目验收组织、人员安排、责任主体、验收程序、验收要求、验收条件、验收等级划分依据等。
（2）管控不严，项目实施后出现抛荒和占地建房问题。
整改进展措施：1.与项目所在地乡镇人民政府对接，安排组织人员和技术单位联合对项目地块逐一现场摸排、核实情况。2.经核实，项目耕地抛荒共涉及全县16个乡镇、120个地块、面积162.759亩。我局已于6月15日发《交办函》至所涉及的16个乡镇，并与乡镇就耕地恢复耕种工作积极对接。各乡镇将根据作物耕种规律在适合种植的时间按照要求尽快全面落实好种植。3.经核实，项目中耕地建房共涉及3个乡镇、4宗地、5户村民。该5户村民均符合建房条件，其中2户村民的房屋已经办理了《农村宅基地批准书》、其他3户村民建房用地手续也在由乡镇按照程序完善中。
8.矿山监管不到位。
整改进展情况：我局相关部门通过现场核实，11宗过期采矿权均已关停，未发现超期限采矿行为。长风矿业二斗皂高岭土钠长石矿采矿许可证于2023年10月7日到期，我局于次日对其采矿权人衡阳市长风矿业有限公司下达《责令停止采矿的通知》。该矿开采区因历史原因形成高陡边坡，到期停止开采后，按照县政府专项整治工作专班的整改要求，责令企业清理边坡废石废堆，并对原开采区东部、北部高陡边坡进行降坡除险处理，消除安全隐患，不属矿山企业违规开采行为。衡阳县冬塘砖瓦用页岩矿采矿许可证已于2022年7月1日到期，我局已依法注销其采矿许可证，对矿区设备设施已全部清理，砖窑及大棚已拆除。
9、生态修复基金收缴不及时。
整改进展情况：对全县矿山进行一次全面清查，逐个矿山查清应缴已缴生态修复基金缴存情况，澄清底子，建立问题台帐。已对全县欠缴生态修复基金矿山下达了《责令限期计提生态修复基金的通知》，明确矿山企业责任和义务及欠缴生态修复基金金额。督促矿山严格按照《湖南省矿山生态修复基金管理办法》及时开展生态修复治理。按时申报年度计划并加强矿山生态修复基金计提和使用的审核把关，扎实做好矿山年度验收，配合市局开展矿山采矿权延续扩界生态修复分期验收工作。已收缴生态修复基金570.97万元。
10.2021年县委专项巡查反馈的问题，临时用地管理亟待加强问题。
整改进展情况：根据《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》(自然资办函〔2023〕1280号)、《湖南省自然资源厅关于进一步加强临时用地管理有关问题的通知》(湘自资规〔2022〕4号)文件规定：界定临时用地使用范围、明确选址要求和使用期限。一是对符合临时用地苑畴的办理临时用地审批手续。二是对不符合临时用地范畴的立案查处，限制拆除并恢复土地原貌。
对樟木乡107国道沿线村民3处违法占地开设堆料场、开设工厂问题，岘山镇2处，我局执法大队已于2024年2月对王某等五处违法建设调查处理，基本情况为。衡阳县樟木乡应文塑料加工厂、衡阳县邦雄木材加工厂，正在处理中；衡阳县老许轮胎加工厂，我局于2020年6月15日已对该公司作出了行政处罚，岘山镇檀山村金阳石材，已处罚，正督促其补办用地手续；岘山镇檀山村高鑫建材，部分处罚，扩建部分正在调查取证；井头镇东山村石材加工场，实为当地村民堆放加工后的石头雕刻制品等，已督促其整改。
11.闲置土地急需盘活。
整改进展情况：专项巡察反馈的2008年县行政划拨给原卫计局执法大队坐落于原英陂卫生院旧址周围的土地约5000平方米用于兴建技术用房一事。经我局查阅相关资料，宗地于2013年9月17日在省人民政府批回，审批单号：（2013）政国土字第1805号，面积16280㎡。项目名称：衡阳县卫生应急指挥中心建设项目。宗地已于2024年2月2日以2032.3万元出让给衡阳县高新技术产业建设发展有限公司。
取得的阶段性成效：2024年我县销号26宗，面积42.18亩。
12.土地出让金收缴不到位。
整改进展情况：2024年2月5日，滨江丽景项目追缴700万元。2023年10月21日，龙熙台项目追缴92.5540万元。2024年1月30，衡阳宏悦房地产开发有限公司追缴500万元。2024年1月12日，衡阳宸希置业有限公司追缴700万元。2024年6月4日，滨江丽景项目追缴100万元。2024年6月5日，江山壹号项目，追缴15.2569万元。合计追缴土地出让金2007.8109万元。对未缴清土地出让金的已按程序下达催款文书，在规定时限内对未缴清土地出让金移送法院申请强制执行。
13.营商环境不优。
（1）“一件事一次办”效率有待进一步提升。
整改进展情况：一是我局与市自然资源和规划局、市行政审批服务局对接，不动产登记系统已迁移到政务外网，纳税和缴费已实现一网办理，线上缴税可以通过湖南不动产微信公众号和湖南不动产支付宝小程序输入不动产受理编号后，扫描二维码支付,已实现公安、银行、教育、水、电、气、网、住建等电子证照协同互认。二是正在积极推进省“一库一平台”建设。
（2）不动产登记发证矛盾多，信访不断。
整改进展情况：一是因“两分离、三集中”项目问题复杂，我局将21个“两分离、三集中”项目存在的问题进行了汇总，召开专题会议进行研究，向县委、县政府进行了专题汇报；二是根据本轮县委巡察后反馈的意见，我局将进一步加大力度，优化服务流程，对未化解完成项目与开发商积极对接，并把握好“两分离、三集中”原则，坚持精准施策、实现长效治理，全力化解房地产办证信访突出问题。因登记工作为申请制我局在收到符合登记条件申请资料后，承诺在三个工作日内办结，确保权利人权益得到保障，信访矛盾得到及时化解，维护了社会和谐稳定。
取得的阶段性成效：21个“两分离、三集中”项目除“高丰小区A/B栋”项目因开发商不配合未办理外，已办理的20个项目共87栋,已办理了4513个单元号不动产登记。其中天元华庭项目在2024年已办理了首次登记，并办理了63户分户转移登记；旭丰怡园项目在2023年已办理了首次登记，并办理了36户分户转移登记。
下一步打算：对未化解完成项目与开发商积极对接，并把握好“两分离、三集中”原则，坚持精准施策、实现长效治理，全力化解房地产办证信访突出问题。
（3）2021年县委专项巡查反馈的问题，用地报批时间过长，项目落地难问题。
整改进展情况：我局完善了《衡阳县自然资源局用地审批事项流程》，制定了《关于成立用地报批工作专班的实施方案》，成立了用地报批工作专班，实行“对外、对内一人对接”制度。用地报批工作专班成立后，实行统一领导、统一调度，部门专人负责，信息共享，限时办结，高效运转，用地报批工作取得了阶段性成效，截止目前，已获省、市批回建设项目用地21个批次，面积25.4689公顷，其中获省政府批回建设项目用地18个批次，面积23.2187公顷，获市政府批回建设项目用地3个批次，面积2.2502公顷。
14.主动提供服务意识不强，以罚代管。
整改进展情况：洪市永富碎石加工场等4 家碎石场已取得建设用地批准书；演陂富兴等3家碎石场已报市自然资源和规划局，现正在补证资料；关市星旺等3家碎石场已报省厅，现正在补证资料。
15.网络安全防范意识不强，保密管理存在泄密风险（已完成）。
整改进展情况：一是加强学习保密政策，把省市县保密政策学习列入党组中心组学习内容；二是增设保密基层设备，确保“三铁两器”全部安装到位；三是组织全局干部职工下载“保密观”，学习保密知识;四是重点保密人员已签订好保密审查表、保密承诺书;对当事人曾某进行了批评教育。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
16.超范围发放津补贴。
整改进展情况：一是已开展自查自纠，对超范围发放津补贴人员名单已整改。二是加强相关人员的制度学习，严格津补贴发放的审核把关，确保工作规范有序。三是建立问题台账。对自查中发现的问题，及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位，不留死角。
17.虚列虚报外勤补贴（已完成）。
整改进展情况：一是责令测绘信息中心相关人员退还2022年1-8月发放外勤补贴，共计19人，金额13560元。二是我局已制定规范直相关单位工作人员津补贴发放实施方案。已整改到位。
18.财务制度执行不到位。
（1）漏记收入（完成整改）。
整改进展情况：已完成整改健全财务管理制度，补计收入27180元。
（2）固定资产底数不清，台账管理混乱。
整改措施：一是启动固定资产重新登记，完善固定资产管理台账。我局对固定资产逐一核实，统计各类办公用品、会议设备、食堂设备等固定资产共计4592件。二是落实固定资产管理责任。确定局信息中心为全局系统固定资产管理的主体责任单位，统筹固定资产台账建立、采购管理、报废管理工作，局机关各股室、二级机构和乡镇自然资源所均明确固定资产管理责任人，并记入固定资产管理台账。三是完善固定资产管理制度。今年5月份进一步完善了固定资产管理制度，对固定资产采购、验收、登记、维护、报废等各环节工作进行了全面规范。
19.公车管理不严谨（已完成）。
整改进展情况：一是制定了《衡阳县自然资源局公务用车管理制度》，并按照制度严格执行，建立完善公务车维修登记台账，规范车辆维修，加强公车监管。二是对相关责任人进行了批评教育。
20.存在“一把手”“一言堂”现象。
整改进展情况：一是制定了工作议事例会制度、测绘成果质量检查制度、外勤管理制度、公务租车管理制度等，二是制定了测绘业务工作办理、审批流程图。三是对测绘信息中心班子成员进行了调整。四是开展“靶向教育”，把民主集中制纳入党组理论学习中心组、支部“三会一课”等必学内容，促使“一把手”都能熟悉规矩、懂得方法、严格执行，铲除“一言堂”滋生土壤。
21.工作不细不实，形式主义依然存在。
整改进展情况：一是完善意识形态工作计划和落实意识形态工作，将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。二是完善卫生工作实施方案的内容，对原制定实施方案的相关人员进行批评教育并督促其加强学习。三是坚持多措并举，提升工作成效。牢固树立问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，确保自查自纠不漏项，不走过场。
22.日常管理不严，考勤制度落实不力。
整改结果：一是加强学习拓宽工作思路，提升工作能力，明确部门职能职责并落实落细工作人员岗位职责；二是已制定考勤制度，将个人考勤与评先评优、提拔重用、职级晋升、职称评定、发放奖金等挂钩。三是对曹某等9位工作人员存在涉嫌吃空饷现象已整改处理到位，对洪某等7人迟到、脱岗问题在全局进行通报。四是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式，加强对全体干部职工对群众身边腐败和不正之风相关政策学习，增强干部职工的政治站位和纪律意识。
23.庸懒散问题突出。
整改进展情况：由分管人事党组成员牵头，人事宣教股具体承办，机关纪委配合，驻局纪检参与开展。按期开展干部职工教育培训会，培训期间加强劳动纪律管理，并建章立制。并组织局直各单位、二级机构全体党员及基层所负责人、业务骨干开展廉政教育培训工作。经局党组研究决定已免去曾某所长职务，及时开展工作纪律和要求谈话并对其作出调离原工作单位的处理。工会己制定春游方案，报局党组审定，对工会80后人员进行清理，拟研究出台对人员过多采取分流下基层或到相关股室的方案。
24.索拿卡要现象尚未杜绝。
整改进展情况：对不动产登记中心相关人员（窗口工作人员）进行重点调查，设立了举报检举箱和来信来访登记簿，加强窗口工作人员纪律作风整冶。对肖某、王某同志提醒谈话并作出免职调离原岗位的处理。
25.个别领导干部利用职务之便为亲属谋利。
整改进展情况： 免去杨某职务，对其进行警示廉政教育写出情况说明，并调离原单位，要求本人加强自律意识，整改自身问题及时对广告店采取停业转让的处理。
26.清廉建设氛围不浓，涉嫌违纪违法现象层出不穷。
整改进展情况：局党组及时成立机关纪委专班，牵头落实全局清廉机关建设工作，明确职能职责，组织开展观看身边人身边事警示片教育和全面召开年度党风廉政工作大会，坚决清理制止违法违纪苗头，建立全系统各单位清廉建设长效机制，营造自然资源工作廉洁从政氛围，对两个自然资源所两名工作人员吸毒问题作出相应的纪律处分。
27.违纪处理不及时（完成整改）。
整改进展情况：由局纪检组牵头，局机关纪委参加专案工作组，开展立案前期资料收集汇总已完成，并从纪律层面完成问题线索立案6起，尚有两人资料收集需外勤出省调取。
（三）聚焦基层党组织建设方面
28.党建主体责任履行不到位（已完成并长期坚持）。
整改进展情况：一是局党组研究制定了2024年党建工作计划，上半年召开局党组会15次，5月22日、6月27日召开会议专题研究党建工作，听取当前党建重点工作情况汇报。二是建立健全了机关党建工作责任体系，明确了局党组及班子成员和机关党委、机关纪委、各党支部及委员的职责，建立了工作责任清单。三是制定了《衡阳县自然资源局抓基层党建述职评议考核制度》并认真组织实施。四是机关党委定期召开党建工作会议，建立机关党委委员联系党支部制度，参加组织生活，加强对各支部的党建工作指导、督促、检查。五是组织开展了党支部换届（补选）选举工作、征地拆迁、行政执法、农村经营性建设用地入市和消防安全培训，开展党纪学习教育，编印了辅导资料，严格落实“第一议题”制度。
29.党支部“五化建设”有差距（基本完成并长期坚持）。
整改进展情况：测绘信息中心党支部与城乡规划事务中心党支部已成立，3月27日，机关党委对支部换届选举工作进行了专题安排部署，离退休干部党支部于5月19日召开党员大会选举成立党总支并成立离退休干部第一党支部和第二党支部，选举结果县离退休工委已批复。1月29日召开了主题教育专题民主生活会，党组班子成员认真检视深刻剖析，开展批评动真碰硬，整改措施务实管用，达到了发扬民主、红脸出汗、凝聚共识的效果。制定了“三会一课”、主题党日活动、党务公开等一系列制度并组织实施。机关四支部党员活动室已悬挂党旗、入党誓词，土地整治中心党支部活动室已单独设立。
30.党员队伍建设有差距（已完成并长期坚持）。
整改进展情况：建立了党员教育培训制度，采取集中培训和以会代训的方式，提高党务工作人员业务素质，3月份已对党务工作者开展一期支部换届（补选）选举工作培训。各支部制定了2024年度党员积分管理实施方案和在职党员进社区工作方案并认真组织实施，强化党员队伍管理，提升服务意识。进一步落实县委巡察整改工作要求，制订了《衡阳县自然资源局机关党员交纳党费制度》，各支部严格按标准足额收缴党费，按期上解、公示。
31.混编混岗现象突出。
整改结果：一是坚持提高政治站位，提高全体工作人员思想认识，切实增强责任感和使命感，全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生，推动整治工作不断走深走实。二是将积极与上级部门对接，逐步解决混编混岗的现象；三是原征地拆迁办6人，其中3人已安排到征地拆迁事务中心工作、2人因工作原因安排到自然资源事务中心工作，1人现已退休。三是坚持提高政治站位，提高全体工作人员思想认识，切实增强责任感和使命感，全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生，推动整治工作不断走深走实。
32.干部交流轮岗机制不健全。
整改进展情况：一是制定了《衡阳县自然资源局股级干部任职、轮岗交流实施方案》《衡阳县自然资源局各股室、二级机构干部职工交流轮岗实施方案》《衡阳县自然资源局各自然资源所副所长、工作人员交流轮岗实施方案》，并交流轮岗正股级干部75人，二是建立完善交流轮岗机制，将在两年内完成对符合交流轮岗条件的人员进行交流轮岗。
（四）聚焦巡察整改和成果运用及审计、主题教育整改方面
33.2019年省委巡视反馈的问题，矿区专项整治不彻底。
整改进展情况：对存在超深越界行为的所有矿山企业进行了立案查处，并及时完成图斑整改销号16个，其中已全部整改到位15个、1个列入持续整改（衡阳县雨鑫采石场已下达行政处罚决定书，已移送公安部门，但未履行处罚义务，按程序需后期移送法院裁决执行结案并全部销号）
34.2021年县委专项巡查反馈的问题，土地出让金收缴不到位。
整改进展情况：2024年7月17日，召开衡阳县地价委员会第二次会议，东泰名城项目应补缴1100.44万元。已上县地价委员会确定补缴价格。
35.2020年省审计反馈的问题，行政处罚后资金追缴不及时。
整改进展情况：杉桥镇金鹏搅拌站等5家公司已全部拆除并恢复。
36.2021年县委专项巡察反馈的问题，“两分离、三集中”发证工作不到位，信访依然不断（持续整改）。
整改进展情况：一是光华新城除“高丰小区A/B栋”项目外已全部办理了首次登记，并办理了1305户分户转移登记；二是我局将进一步加大力度，优化服务流程，对未化解完成项目与开发商积极对接，把握好“两分离、三集中”原则，坚持精准施策、实现长效治理，全力化解房地产办证信访突出问题。
三、下一步工作安排
目前，衡阳县自然资源局党组的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委、县委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-6813469；电子邮箱：351862384@qq.com。
中共衡阳县自然资源局党组
2024年8月30日
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