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2025年，衡阳县市场监督管理局坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实上级工作部署，秉持"依法行政、公正文明、精准高效"执法理念，聚焦"三品一特"安全监管、公平竞争秩序维护、消费权益保障等核心领域，全面提升行政执法效能，为全县经济社会高质量发展筑牢市场监管法治屏障。现将全年行政执法工作情况报告如下：

一、行政执法工作总体概况

2025年，全局上下凝心聚力、履职尽责，行政执法工作呈现"监管有力、执法规范、效能提升"的良好态势。全年共立案查办普通程序违法案件567件，依法从轻减轻处罚478件，首违不罚、轻微免罚及不予处罚13件，充分体现"宽严相济"执法原则。行政许可高效便民，全年办理各类注册登记及许可备案7111件，消费维权成效显著，全年受理消费者投诉举报2100件，办理回复率100%。处理行政复议案45件，没有行政诉讼案件。

二、主要工作举措及成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治市场监管建设工作的领导

1、深入学习贯彻习近平法治思想。县局党组把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。今年召开党组、党组理论学习中心组（扩大）会议组织专题学习11次。召开局长办公会议，集体研究大要案件67件。

2、统筹推进法治政府建设。县局坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划法治工作，将习近平法治思想贯彻落实到市场监管执法、执法监督、普法等工作全过程、各方面。

（二）加强法治宣传，营造良好法治氛围。

一是认真落实"谁执法谁普法"普法责任制，加强普法宣传，通过各种媒介广泛宣传《食品安全法》等法律法规。抓住关键宣传节点，在"3.15"、世界计量日、世界认可日、全国食品安全宣传周、全国质量月、国家宪法日等时间点开展针对性普法。二是加强执法系统内部的法治宣传。采取多种形式积极组织干部职工参加法律法规培训，一是参加上级局举办的法律法规培训，共参加各种培训110多人次；二是参加总局组织的网络培训，每人达到50学时；三是县局以会代训，共举办各种培训10多次，参训人员500多人次；四是在干部职工参加行政执法证考试和每年的普法学习考试时，要求干部职工加强学习，确保考试顺利通过，目前我局通过执法证考试取得执法证达275人，普法参学率和合格率达到100%。我局的"八五"普法中期工作在全省表现突出，受到省守法普法工作办公室、省司法厅的通报表扬。

（三）聚焦重点领域监管，提升执法整治效能

1.优化准入服务，落实惠企政策。全面推行"一网通办""一窗通办"服务模式，实现企业开办全流程"零成本、半日结"，企业设立登记全程电子化率达98%以上。截至目前，我县今年净增经营主体2657家，其中个体净增2307家、企业350家，助力企业转型升级实现个转企74家。开展"助企纾困"专项行动，为企业发展融资3000万元左右。

2.食品安全监管：今年来查处食品安全违法案件175起，完成食品抽检2100余批次，合格率达98%，食品安全多年来零事故。加快城西市场和天生龙农贸市场的食品安全快检室建设。我局积极引入"互联网+AI监管"模式，对食品安全风险进行实时监测、智能预警、动态管理。

3.药品安全监管：今年来已检查药品经营使用单位300多家次，开展药械化不良反应监测1100余例，办理药品违法案件124件，全力保障群众用药安全。

4.特种设备安全监管：今年来检查特种设备使用单位590家次，消除安全隐患12处，特种设备定期检验率达100%。

5.重点工业产品监管：对重点产品开展质量监督抽查80多批次，对不合格产品生产销售企业依法处理，切实维护消费者合法权益。

6.规范竞争秩序：积极推进公平竞争审查和反不正当竞争、反垄断工作以及价格监管，严厉打击商业贿赂、虚假宣传等违法行为。

7.推进知识产权运用和保护：指导帮扶企业开展创新创业，引导经营业主申报注册商标、技术专利，查处商标专利侵权案件3起，全县有效发明专利授权24件，配套完成高质量发明专利申请15件。深化质量强县建设，提升发展质量水平。

8.聚焦民生实事，持续推进群腐整治工作：开展校园餐整治、开展肉品和肉制品整治、开展农村假劣伪劣食品整治、开展水电气行业领域专项整治、开展殡葬行业突出问题整治，对整治中发现的问题依法查处。

9.开展市场监管领域"减信访护民生"专项行动：推进"放心消费承诺活动"，积极处理各项消费投诉举报。今年来共受理12315、12345、邮寄投诉举报件2100件，办理回复率100%。

（四）加强执法监督，规范执法行为

一是抓实涉企执法服务突出问题和违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等专项整治工作，做好"扫码入企"工作，规范执法行为。二是严格开展执法监督。学习《湖南省行政执法监督条例》。落实行政执法三项制度，组织开展重大执法决定法制审核。完善行政执法案卷评查制度。规范行政执法证件管理。三是自觉接受各方面监督。推动市场监管行政执法与纪检监察监督深度贯通、有序协同。自觉接受人大监督和政协民主监督。今年共办理人大代表议案8件、政协提案7件。自觉接受司法监督，今年共处理行政复议案件45件。

三、存在问题

当前，我局在推进法治市场监管建设上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：人员素质亟待提高；现有制度不够完备，在新业态新领域存在空白点；执法监督的力度有待进一步加大；法治建设工作体制机制还不健全，基础保障作用没能完全发挥。

四、下一步工作打算

下阶段，将做好以下工作：

（一）持续优化营商环境，激发市场主体活力。

进一步深化商事制度改革，简化办事流程，提高服务效能。加强知识产权保护和运用，推进质量强县建设，助力经济高质量发展。

（二）加强市场监管执法，维护市场秩序稳定。

加大对食品、药品、特种设备、价格和网络市场等重点领域的监管力度，严厉打击各类违法违规行为。

（三）推进市场监管信息化建设，提升监管效能。

加快推进"互联网+"智慧监管，运用大数据信息技术手段，提高市场监管的科学性、精准性和有效性。

（四）加强干部队伍建设，提高履职能力。

加强政治理论学习和业务培训，不断提高干部队伍的政治素质和业务水平。加强党风廉政建设，打造一支忠诚干净担当的市场监管队伍。

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