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衡阳县人社局2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来,在县委县政府的正确领导和上级部门的精心帮助指导下,我局克服疫情影响和经济下行压力,始终坚持“人才优先、民生为本”的工作主线,紧紧围绕全经济社会发展大局,抓重点、破难点、创亮点成立流动人才党总支,并设立驻广州、长沙、衡阳三个流动人才支部,完善了我县流动人才党员组织体系打破传统招工和宣传模式推行实时、错时、小时、延四时就业,大力发展“银发经济”,相关经验模式得到省、市高度肯定。今年7月,我县社保基金监管工作被定为全市样板,承办全市首例社保基金安全管理现场交流会,省市领导及七县五区前来观摩。9月,在全省社保基金管理工作推进暨安全警示教育动员会上作经验推介(全省仅两个县)局长屈晓棠被推荐为全国人社系统先进个人候选人。

一、2022工作完成情况

(一)城乡就业。城镇新增就业8630人,失业人员再就业7275人(其中:就业困难对象再就业1225人);零就业家庭动态就业援助100%;城镇登记失业率3.65%以内;新增农村劳动力转移就业6200;职业技能培训5746(其中农村转移劳动者培训3403人,创业培训826);发放创业担保贷款158户6465.6万元。

(二)社会保险。城镇企业职工养老保险参保9.42万人、机关事业单位养老保险参保3.03万人、城乡居民养老保险参保75.7万人。发放企业养老保险待遇69654万元、机关事业单位养老保险待遇52419万元、城乡居民养老保险待遇22180万元。工伤保险参保60200人,征缴3200万元,基金支出4000万元失业保险参保41000人,征缴544.24 万元,放发业保险金198.8万元,失业补助金10.57万元。

(三)劳动维权。共检查各类用人单位382家,涉及劳动者1.6万余人,督促用人单位补签和规范劳动合同3900余份,共处理国家欠薪平台交办线索264件、12345投诉热线交办件183个,“两网化”欠薪预警100余条,接待现场咨询投诉305起,12333投诉热线咨询500余起,共受理案件203起,协调处理155起,立案查办48起,共为680名劳动者追回工资等待遇800余万元,其中移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬案件3起,移动法院3起,向社会公布重大违反劳动保障法律法规案件5起。全年没有出现一起因欠薪问题处置不当引发群体性、极端性事件。

(四)人事人才。公开招聘事业单位工作人员184人。其中教育系统73人,卫健系统72人,乡镇17人,县纪委8人,湘南船山技工学校8人。招聘三支一扶9人。人才引进24人。

二、2022年亮点工作

(一)倡导“四时就业”,就业创业工作得到上级肯定。积极应对疫情影响,着力破解企业招工难和劳动者就业难问题,县人社局局长屈晓棠多次带队深入园区企业、部分村(社区)走访调研,问需问困,结合实际推出实时、错时、小时、延时“四时就业”新理念,助推充分就业和高质量就业,促使园区企业多年来首次实现用工饱和,在当前严峻形式下我县城镇登记失业率未升反降,得到人社部、省、市高度肯定。

(二)突出“四个严抓”,社保基金监管打造全市样板。通过严抓队伍建设、内控管理、考核压责、联防共治等举措,一以贯之,时刻绷紧社保基金安全之弦,被市人社局定为全市社保基金监管工作样板,承办全市首例社保基金安全管理现场交流会,省市相关领导及七县五区县乡村代表前来观摩。9月份在全省社保基金管理工作推进暨安全警示教育动员会上,我县作经验推介(全省仅两个县)。

(三)建立“三个支部”,流动人才服务首开全市先河。深入广州、长沙、衡阳市等外出流动人才较多地方实地考察,充分利用我县商会组织、劳务协作基地等,在全市率先成立流动人才党支部,创造性地开展流动人才党员管理与服务工作,打造流动党员家园,充当信息交流媒介,当好权益保障后盾,让流动人才离土不离组织,脱乡不脱关爱,得到市县组织部门表扬。

(四)坚持“四措并举”,根治欠薪经验喜获部里推介。大力抓好法规宣传、制度落实、执法检查、联合惩戒四个重点,把劳动保障法规宣传到全县每个角落,全过程动态监管工资保证金、工资专户等“五项制度”,地毯式开展专项检查,重点监测有过欠薪行为的在建项目,特别是船山湖事件,把矛盾化解在最低状态,为县委县政府提供坚强的“后厨”保障。实现了欠薪信访投诉零积压、要案办理零延时、平台线索零库存,经验做法被人社部推介在中国劳动保障报报道。

 (五)锚定“一个目标”,办公办事场所实现全局整合。奋战一年多时间,局新办公楼正式投入使用,不仅为广大群众提供了便捷的服务场所,同时也极大改善了我们的办公环境,更为我们人社部门深化“放管服”改革,推进“一件事一次办、集中办、马上办、上网办、后台办”打下了坚实基础。

2023年工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦县委“三五一”工作思路,统筹推进就业创业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系、激发人事人才活力、提升公共服务效能, 实现人社事业高质量发展。

一要围绕“稳存量、扩增量、提质量”,着力促进就业创业。用好用足阶段性降费率、稳岗返还、创业担保贷款、以工代训等援企稳岗政策,全力稳住就业存量。切实做好高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业服务,加大就业困难人员帮扶力度,大力创建充分就业乡镇(园区)和村(社区)。强化职业技能实训和技能人才对口培养,促进劳动者技能就业、高质量就业。

二要围绕“促改革、抓扩面、提水平”,着力做牢社保基金。贯彻落实各项社保基金国省统筹部署,提升基金抗风险能力。深化基金监管机制改革,加强人防、制防、技防和群防,确保基金安全规范运行。继续实施全民参保计划,推进农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群扩面征缴,实现应保尽保、应缴尽缴。及时落实国省市社保待遇政策,按时足额发放和支付社保待遇,提升参保群众获得感和幸福感。

三要围绕“重预防、严惩戒、保稳定”,着力保障劳动权益。推动根治欠薪各项制度全面落实,从源头上防范欠薪问题发生。加强国家欠薪线索平台及“两网化”平台欠薪线索查处,实现清零目标。持续开展根治欠薪攻坚行动,密切关注企业经营状况,做好突发性事件和重大违法行为预防排查工作,对欠薪案件快查快处,切实维护劳动关系和谐稳定。

四要围绕“招人才、引人才、留人才”,着力发挥人才作用。推进事业单位公开招聘机制化,及时为各行各业补充所需人才。积极配合做好高校直招、绿色通道等人才引进工作。推动湘南船山技工学校扩容提质和基础设施项目建设,支持升级高级技工学校,提升技工人才培养层次。认真落实事业单位管理岗位职员制晋升、职称评聘、工资福利等人事政策,落实有关政策待遇,促进基层人才扎根发芽开花。

五要围绕“转作风、优服务、提效能”,着力打造品牌人社。深入推进“五型双一流”机关建设,强化“政策理论、业务技能、服务态度和工作效能”等考评,努力打造能说、会写、善干的人社队伍,建设风清气正、务实为民的书香人社、廉政人社、智慧人社。亮化序化办公环境,简化优化办事流程,完善经办制度,推进数据共享,不断提升群众满意度


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