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衡阳县慈善总会章程

第一章总则

第一条   衡阳县慈善总会

第二条   衡阳县慈善总会（以下简称本会）是由热心公益事业的国内外各界人士、企事业单位和有关团体自愿组成的公益性民间社会组织。

第三条   本会宗旨：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，动员社会各方面的力量，采取各种形式，帮助社会上贫困群体和个人，促进人类公平与进步。

第四条   本会接受衡阳县民政局的业务指导和监督管理。

第五条   本会会址设衡阳县春风东路31号。

第二章业务范围

第六条   本会的业务范围：

（一）接受国内外及港澳台地区各种机构、企业和个人的现金及实物捐赠；组织举办救灾、救济、义卖、义演和其它有积极影响的社会募捐活动；其它合法方式的筹资。

（二）按照本会的宗旨和捐款者意愿，兴办、资助慈善公益事业；开展安老助孤、扶贫济困、捐医助学等社会救助工作。

（三）开展国内外及港澳台地区慈善交流活动，为衡阳县兴办慈善公益事业的各界人士和机构提供服务，帮助他们策划和实施公益救助项目。

（四）组织热心支持和积极参与社会慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的帮困解难活动。

（五）指导各乡镇慈善分会，促进全县慈善事业的发展。

（六）开展慈善理论研究和慈善宣传活动，普及社会慈善意识。

（七）反映各界人士的意见和要求，为政府制订有关方针、政策和法规提供咨询服务。

第三章会员

第七条   本会设团体会员和个人会员。

在本会创始期间，对本会的创建或对慈善事业作出较大贡献的个人和创始基金捐款人（单位），经理事会批准，可成为本会创始人或创始会员。创始人、创始会员为本会永久会员。

第八条   申请加入本会的会员，必须具备以下条件：

（一）拥护本会章程

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本会的业务领域内具有一定影响的。

第九条   会员入会的程序是：

（一）提交入会的申请书；

（二）经理事会讨论通过。热心慈善事业并对慈善事业有贡献的企事业单位、从事慈善服务的法人团体机构，经理事会批准，可成为团体会员；热心慈善事业的社会各界人士，经理事会批准，可成为个人会员。

（三）由理事会发给会员证；

（四）以上规定适用于县内外社会各界人士、各类机构、团体及外资驻华机构等组织。

（五）有自愿入会、退会的自由。

第十条   会员享受下例权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）有权参加本会举办的各种活动；

（三）团体会员单位的职员有权优先享受各级慈善组织的慈善活动；

（四）对本会工作有监督权、建议权和批评权。

第十一条   会员履行以下义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会交办的工作；

（四）按规定行本会交纳会费或其它活动经费；

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第十二条   会员退会书面通知本会，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十三条   会员如有严重违反本章程的行为或触犯我国法律，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名或劝其退会。

 

第四章组织机构

第十四条   本会日常办事机构为慈善总会办公室，定编3人，属财政全额拨款全民事业单位。

第十五条   本会的最高权利机构为会员代表大会。会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改本会章程

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定本会的工作方针和基本任务；

（六）通过提案和决议；

（七）决定其它重大事宜。

第十六条   会员代表大会须有三分之二以上的会员出席方能召开。其决议经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条   会员代表大会每届四年（会员代表大会每届最长不超过五年）。因特殊情况需要提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报县民政局审查和批准同意。但延期换届最长时间不超过一年。

第十八条   理事会是会员代表的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十九条   理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收和除名；

（六）决定和设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本会机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定其它重大事宜。

第二十条   理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十一条   本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行驶第十九条一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责（常务理事人数不超过理事人数的三分之一）。

第二十三条   常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十四条   常务理事会至少半年召开一次会议，情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十五条   本会会长、副会长、秘书长必须具备下例条件：

（一）坚持党的基本路选、方针、政策，政治素质好；

（二）在本会业务领域有较大影响的；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十六条   本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报县民政局审查同意后，方可任职。

第二十七条   本会会长、副会长、秘书长任期四年（会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届）。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报县民政局审查并批准同意后方可任职。

第二十八条   本会秘书长为本会法定代表担任（经县民政局审查并批准同意）。

第二十九条   本会会长行驶下例职权：

（一）召集和主持理事会（或常务理事会）；

（二）检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关主要文件。

第三十条   本会秘书长行驶下例权利：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。

（五）处理其它日常事务。

第三十一条   本会设名誉若干名，高级顾问、顾问若干名，实行聘任制，每届任期四年，可连聘连任。

 

第五章资产管理、使用原则

第三十二条   本会经费来源：

1、社会有关部门的拨款与捐助；

2、社会各界的资助；

3、举办专项募捐、义卖、义演等慈善活动的收入；

4、举办各项慈善实业收入；

5、会费；

6、孳息；

7、其它合法收入。

第三十三条   本会按国家有关规定收取会员会费。

第三十四条   本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。资金使用范围：

（一）举办或资助各类慈善事业和公益事业；

（二）开展社会救助活动，帮助社会上孤、老、病、残、贫等困难的家庭和个人；

（三）开展各种慈善活动的费用；

（四）符合本会宗旨的其它费用。

第三十五条   本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条   本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与交接班人员办清交接手续。

第三十七条   本会的资产管理必须执行规定的财务管理制度，接受会员代表大会、财政部门、审计部门及社会的监督，定期向社会公布财务报告审计，并向捐赠者报告经费的使用情况。

第三十八条   本会换届或更换法定代表人之前必须接受县民政局组织的审计。

第三十九条   本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四十条本   会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第四十一条   为保障社会捐款全部用于社会救助，并使本会实力不断增加，特设“衡阳县慈善总会创始基金”。该基金会为永久性基金，不动本只取息，并以后每年将当年募集资金总额的5%滚入该基金。创始基金的捐助人为本会的创始人。

 

第六章章程的修改程序

第四十二条   对本会章程的修改，经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十三条   本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经县民政局审查同意及核准后生效。

 

第七章终止程序及终止后的财产处理

第四十四条   本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并的原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十五条   本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报县民政局审查同意。

第四十六条   本会终止前，须在县民政局及有关机关指导下成立清算组织清理债权债务，处理善后事宜，清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十七条   本会经县民政局办理注销登记手续后即为终止。

第四十八条   本会终止后的剩余财产，在县民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业

第八章附则

第四十九条  本章程经2003年12月8日会员代表大会表决通过。

第五十条    本章程的解释权属于本会的理事会。

第五十一条   本章程自县民政局核准之日生效。