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三湘护农|“三步诊疗法”做实“驻场解剖麻雀式”检查

来源：?????发布时间：2023-09-13 16:37:47

“老谭家的耕地面积有52亩之多吗？请你们仔细核对，看是否在录入系统时出错了？”近日，衡阳县惠农补贴资金专项检查组来到岘山镇三星村开展“驻场解剖麻雀式”检查，翻阅台账时发现胡陂组村民谭某洋的数据异常，经核实，该村民实际耕地面积5.2亩，由于工作人员的粗心，实际录入补贴系统面积为52亩，一个小数点的错误导致去年多发耕地地力保护补贴4961元。检查组责令该村立即将谭某洋多领的补贴收回汇缴至县财政补贴专户，对相关工作人员进行批评教育。

今年5月，衡阳县纪委监委牵头组织县财政局、农业农村局、自然资源局分别成立惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”“非粮化”驻场检查组，按照“问诊、开刀、复查”的“三步诊疗法”，做实做细“驻场解剖麻雀式”检查，全力护航“三湘护农”专项行动。

精准问诊找病因

通过风险评估和分析问题图斑的分布情况，选定岘山镇三星村作为惠农补贴资金专项驻场村，城郊结合部的西渡镇三联社区作为农村集体“三资”管理、耕地“非农化”“非粮化”专项驻场对象。检查组督促被检查单位全面开展自查自纠，同时深入田间地头、农家户舍，采用听取汇报、入户恳谈、查阅资料等方式，精准找出问题“症结”。

在三联社区驻场检查农村集体“三资”管理时，发现该社区财务管理和运行情况总体良好，但仍存在部分财务附件资料不完整、存在大额现金支付等细节问题，检查组将问题逐一登记，制定问题清单。此次“驻场解剖麻雀式”检查共发现问题23个，其中涉及惠农补贴资金方面问题4个，农村集体“三资”管理方面问题10个，耕地“非农化”、基本农田“非粮化”方面问题9个。

快速开刀除病根

针对驻场检查发现的问题，要求被检查单位对照清单立行立改、边查边改，并设定整改期限。对于棘手的堵点、痛点、难点问题，检查组通过多方协调予以疏通解决。比如，发现三星村村民曾某柏于2021年申请危房改造，2万元补助款早已到账，但是新房建成超过3个月后，旧房仍未拆除。检查组经走访了解到，该户旧房与他人共墙搭垛，随意拆除存在安全隐患，导致迟迟未拆。检查组得知情况后，立即联系镇党委、县危改办到现场进行勘察，在不影响隔壁住户房屋安全的前提下，制定合理的拆除方案，把安全风险降到最低。在检查组的大力推动下，该户旧房已于5月21日顺利拆除。

跟踪复查防复发

该县纪委监委建立“自查自纠—专项督查—发现问题—追责问责—整改回访”监督闭环机制，驻场检查结束后，充分发挥“室组地”联动优势，对问题整改情况进行“回头看”，用常态化监督实现问题见底清源。比如，三联社区因城镇发展需求，土地被征用，部分耕地水源遭到破坏，农田灌溉存在“用水荒”问题，该县纪委监委组织镇党委、社区两委制定灌溉延伸项目实施方案，并多次实地调研、积极跟进，促进项目尽快落实落地，守牢耕地保护红线。

同时，通过剖析典型案例，开展警示教育，督促全县各村社严格对标、查漏补缺、落实整改，打好制度“补丁”，防止问题反弹回潮，达到举一反三、以点带面的效果。

“‘驻场解剖麻雀式’检查融合协调各方力量，把监督‘探头’直达田间地头。”衡阳县纪委监委主要负责人表示，下一步，将继续把“驻场解剖麻雀式”工作方法用好用活，真正将问题精准解剖、整改到位，以有力有效监督推进“三湘护农”走深走实。