英国威廉希尔公司

2024年工作总结和2025年工作思路

衡阳县科技和工业信息化局

（2024年12月31日）

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县科工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定省委“三高四新”美好蓝图、市委“制造立市、文旅兴城”发展战略和县委“三五一”工作思路，坚持稳中求进的工作总基调，不断强化创新引领，加快推进数智赋能，全力保障工业经济平稳增长。我局在全力推动科技和工业信息化高质量发展中，取得了显著成效，荣获全省实施“八大行动”中实施创新提升行动表现优异单位、全省工业经济运行监测协调工作先进单位、湖南省2024年中小企业生产经营调查问卷填报先进单位等荣誉。现将我局2024年各项工作开展情况总结如下，并提出2025年工作思路。

一、主要工作指标完成情况

（一）工业经济稳步增长

1.规上工业增加值。我县共有210家在库规模工业企业(退规企业24家，入规未解锁企业4家，停产原因停止报数企业1家）实际统计报表企业181家。今年12月份规模工业企业当月产值为17.33亿元，去年同期数为14.1亿元，同比增速22.96%；1-12月份累计产值为149.9亿元，去年同期数为134.2亿元，累计同比增速11.69%，累计规模工业增加值增速10.3%，全市七县市排名第五。

2.企业梯度培育。2024年我县年度新增规模工业企业目标任务23家。年初我们建立了“小升规”、“项转规”重点培育库，将南岳机芯、衡钛科技、安合粮油等27家企业纳入其中。2024年我县新增规模工业企业17家（净增16家），排名全市第一。全县新增创新型中小企业7家，新增省级专精特新中小企业4家，复核通过1家，净增3家。

3.固定资产投资。全年完成固定资产投资目标任务是20亿元，2023年库存剩余6.35亿元，今年1-12月份成功申报5个项目，共投入金额7.98亿元，在固定资产投资系统已报数13.88亿元，目前，还有4个技改项目（总投资金额约7.18亿元）正在积极申报之中。

（二）科技创新成效显著

1.高新技术产业发展。2024年度高新技术企业申报数指导目标为36 家。截至目前，分三批共申报高新技术企业48家，省厅已审核通过并公示42家，申报数居全市七县市第一。技术合同认定登记额累计完成42.6亿元，提前超额完成市定32亿的年度任务，排名全市第二。申报科技型中小企业166家，超额完成市定目标值150家的年度任务，超额个数居全市七县市第一。

2.研发经费投入。2024年全县R&D经费支出任务目标12.4亿元。全县R&D经费支出13.86亿元（工业8.47亿、建筑业5.00亿、服务业0.39亿）。居全市七县市第三。

二、重点工作开展情况

（一）坚持创新发展，创新活力不断激发。深入实施创新驱动发展战略，提升产业创新能力，持续推动科技成果转化。一是科技创新平台建设。建设潇湘科技要素大市场工作站衡阳县分站，组织企业申报省级企业技术中心1个，省企业工业设计中心2个，省级绿色工厂3个，市级科普基地5个,省市专家工作站各1家；二是科技专项资金申报。指导企业申报湖南省科技特派员服务乡村振兴项目1项、科普专题项目和中央引导地方专项资金各1项，争取第三届湖南旅游发展大会（衡阳）科技专项3项。三是地方财政科技支出。截至目前，我县地方财政科技支出占一般公共预算经费支出比例为4%，超额完成市定3.5%任务目标。四是科技人才队伍建设。选强配齐科技专家服务团，选派68名科技特派员（省派4个、市派16个、县派48个），对接服务企业，实现科技服务全县25个乡镇全覆盖，服务期间累计举办100余场次技术培训，受益农户达5万人次，今年3月，我县荣获“2022-2023年度衡阳市‘科技特派员工作先进单位’”称号；指导全县各行业主管部门结合行业特点和自身实际，做好高层次人才申报认定工作，今年共申报134名高层次人才。五是企业创新活力激发。组织企业参加双创大赛，雄伟机械勇夺成长组第一，华盛达农业荣获三等奖、业美纸业取得优秀奖。

（二）加快智改数转，智造水平全面提升。持续深入数实融合，加快推进企业转型升级，引导企业从“制造”向“智造”转变。一是扎实推进“智赋万企”行动。截止目前，全县574家企业上云，127家企业上平台，智改成效显著；智能制造企业任务数8家，已完成19家，完成率237.5%；智能制造产线（车间）任务数12个，已完成17个，完成率141.6%；智能工位任务数72个，已完成116个，完成率161.1%；新增角山米业为工信部2024年“数字三品”应用场景典型案例，新增角山米业智能制造车间为省级智能制造标杆车间，新增荣尔电气、安合农业两家企业为市级智能制造标杆企业，新增时光钻石为市级智能制造标杆车间，新增荣尔电气成为人工智能赋能新型工业典型应用场景；新增45家入规企业数字化转型联点服务，加快传统产业数字化升级改造，全面提高企业数字化应用水平。二是推进“两业两化”深度融合。荣尔电气等2家企业启动两化融合贯标认证，阳光陶瓷已获得两化融合贯标认证。三是提升安全支撑。对上级通报的2 家企业上门服务要求整改，5家企业参加工业和信息化领域网络安全和数据安全分类分级管理工作，提升企业工业互联网安全防护水平。

（三）精准服务企业，产业生态持续优化。持续推进领导干部联系机制，把惠企政策落到实处。一是持续开展“送解优”行动。我局成立3个帮扶企业专班，每人联系7-8家企业，开展“一对一”暖心服务。今年以来，累计走访企业209人次，政策答疑87件，发放惠企政策口袋书280余份，建立问题清单36个，协调处理疑难问题28起。二是积极为企业跑项争资。全年争项争资目标任务1210万元，已完成3063万元，超额完成全年目标任务。三是有效缓解企业融资难题。组织23家企业参加省工信厅举办的全省“政策益万企”制造业大规模设备更新政银企融资对接暨产业合作活动，其中有13家企业与银行达成共识；组织70余家企业参加市中小企业商业价值信用贷款银企对接活动，恒生制药等5家企业获授信2000万。四是组织企业申报湖南省产融合作制造业重点企业。得阳鞋业等16家优质企业上榜，成为“白名单”企业。五是积极开展政府部门和国有企业拖欠中小企业账款专项行动。今年我县发生的3宗欠款190余万元，经双方协商达成协议现已办结。

（四）强化安全维稳，发展基础更加稳固。进一步抓牢企业安全生产，扎实做好信访维稳工作，维护社会和谐稳定。一是抓好安全生产。坚持贯彻落实《衡阳县落实治本攻坚行动“三联五化一提升”工作方案》，开展“奋战六十天、集中大攻坚”行动，全局上下共分3个行动小组，各自负责辖区内规模以上工业企业安全生产监管工作。针对全县210家规模以上企业实行全覆盖排查，共排查隐患17处，并全部整改到位。组织全县规模以上工业企业集中观看安全生产教育警示片，并发放安全生产宣传手册100余册。二是做好信访维稳。坚持“三到位一处理”原则，及时协调多部门共商共管共治，充分做好应对和处置突发信访事件及群体性事件准备，保障大局稳定。落实信访“两及时”，信访事件及时处理及时反馈，处理信访系统信访件3起，成功劝访一起有进京苗头事件；推进综治“两保障”，借六类军退人员政策宣传契机，加强对下属国企下岗职工尤其是涉军群体稳控与政策宣讲；采取禁毒“多措施”，开展禁毒宣传，保障干部职工身心健康，筑牢禁毒防线。

三、存在的问题和困难

（一）工业生产增速放缓。受行业发展和市场因素影响，我县部分企业生产经营不稳定，处于停产和半停产状态。新增有效市场主体缓慢，造成“小升规”、“项转规”企业后备数量严重不足，工业企业申请入规的意愿不强。工业招商引资项目数量少，缺乏大项目的支撑，工业发展后劲乏力。

（二）企业创新能力偏弱。我县企业自主创新能力偏弱，大多处于产业链中低端，同时受市场环境因素影响，大部分企业效益不高，导致对技术改造不积极。部分企业新技术应用率不高，产品研发能力不足，导致新产品生产规模不大，产品在市场的竞争力相对较弱。

（三）企业数字化转型困难。部分企业对“智赋万企”认识不足，担心数字化转型的投入成本过高，而短期内难以看到明显的经济效益回报，缺乏主动参与的动力。企业在数字化转型过程中技术指导不足，数字化转型效果受限。

四、2025年工作打算

（一）持之以恒做好经济运行监测。明确工业经济发展目标任务，掌握运行情况，强化监测调度，做好重点产业、重点企业和重点项目的跟踪监测。开展综合分析、行业分析和热点难点分析，提高数据分析研判的科学性、针对性、精准性，夯实工业企业统计工作基础，提高平台数据的质量，增强产值增速与增加值的匹配性。锚定县委、县政府明确的工作目标任务不放松，采取有力措施，全力争先创优。

（二）全力以赴抓好企业主体培育。坚持“保存量、扩增量、提质量”的工作思路，加大企业申报培育力度。一是稳步推进工业企业升规培育，加强对“小升规”、“项转规”重点培育库内企业的调度指导和协调服务，推动新建项目投产入规，全力催生一批规上工业企业，为我县工业经济高质量发展注入新动力。二是扎实推进高新技术企业培育发展，建立高新企业培育库，量质并举壮大高新技术企业集群。三是全面摸排“专精特新”潜力企业，对企业实施全方位、多层次精准培育，指导企业积极参与国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业的申报认定工作，力争数量上实现新突破。

（三）更大力度推动创新驱动发展。一是引导全社会加大研发投入。支持鼓励恒生制药、时光钻石、永清环保、衡泰机械等创新型企业加大科技投入，不断完善自身产品结构，提高产品质量和市场竞争力。二是加大研发费用优惠政策支持。积极引导帮助企业全面理解优惠政策，营造浓厚的创新创业氛围。三是推动科技成果转化。积极引导企业与高等院校、科研所开展技术攻关、科技平台创建等多元合作，深化产学研纵深发展，促进新技术、新品种在我县推广落地。

（四）坚定不移推进企业数实融合。扎实推进“两化”融合、“智赋万企”行动，立足制造业等传统行业，加快产业深度融合与应用创新，推动产业数字化绿色化协同发展。大力推动中小企业上云、上平台，聚焦数字化转型痛点难点，提供“小快轻准’的解决方案，加快推动中小企业数字化转型。积极挖掘和培育更多具有潜力的企业和项目，开展企业智改数转网联先行先试，在我县打造一批智能制造示范企业和两化融合贯标示范企业，推广成功的经验和技术，带动全行业的数字化转型。

（五）用心用情提升为企服务质效。持续推进“送解优”和“援企纾困”行动，深入一线常态化助企纾困解难。一是做到惠企政策尽知尽享。把税费政策、金融政策、奖补政策等惠企政策宣传好、解释好、落实好，充分释放政策“含金量”。二是做到纾困解难用情用力。深入企业开展调查研究，摸清企业生产经营、项目建设、资产负债等具体情况，向上积极争取项目、资金、政策等支持。三是做到助企服务贴近贴心。积极开展各项服务企业工作，督促跟进落实企业反馈问题的解决情况，为企业发展全方位保驾护航。

附件下载：